Решение Ленинградского областного суда от 14 июля 2020 года №7-286/2020

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2020 года Дело N 7-286/2020
Санкт-Петербург 14 июля 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу Лотарева Александра Николаевича на решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 февраля 2020 г.,
установил:
постановлением инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 6 декабря 2019 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 23 октября 2019 г. у <адрес> в <адрес> ЛО <адрес> с участием водителей Лотарева А.Н. и Мининой Т.В.
Постановление было обжаловано Лотаревым А.Н. в суд.
Решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 февраля 2020 г. постановление инспектора отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 6 декабря 2019 г. изменено - из постановления исключена фраза: "Вопрос привлечения водителя Лотарева А.Н. к административной ответственности за создание помехи другим участникам дорожного движения при выполнении маневра не может обсуждаться на момент принятия процессуального решения по делу в связи с тем, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена административная ответственность за данное деяние". В остальной части постановление оставлено без изменений.
В жалобе Лотарева А.Н. в Ленинградский областной суд содержится просьба об изменении постановления и решения суда и о признании виновной в дорожно-транспортном происшествии Мининой Т.В.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Лотарева А.Н., его защитника Лукина Р.В., прихожу к следующему.
Из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ следует, что вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению в рамках административного производства.
Принимая решение по делу, суд обоснованно указал, что прекращая дело, должностное лицо органа ГИБДД не вправе было указывать на виновные действия участника дорожно-транспортного происшествия. Данное обстоятельство послужило основанием для внесения в постановление соответствующих изменений.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Таким образом, отмена постановления (решения) в случае, если бы была установлена его незаконность, без прекращения дела возможна только с возвращением дела на новое рассмотрение.
Вместе с тем, новое рассмотрение дела после отмены постановления (решения) может осуществляться, если нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции должностного лица, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела событие, послужившее основанием для возбуждения дела по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, имело место 23 октября 2019 г. Исходя из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 23 декабря 2019 г. Таким образом, дальнейшее производство по делу осуществляться не может.
Возможность признания Мининой Т.В., в отношении которой протокол об административном правонарушение не составлялся, виновной в дорожно-транспортном происшествии при рассмотрении жалобы на решение районного (городского) суда законом не предусмотрена.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 февраля 2020 г. оставить без изменений, жалобу Лотарева Александра Николаевича - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Ю.В. Медведская)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка