Определение Амурского областного суда от 29 июня 2020 года №7-286/2020

 
АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 июня 2020 года Дело N 7-286/2020
Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "СИБМАП" Парфенова И.С. на решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО "СИБМАП",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН N 3902/Ц от 23 мая 2019 года ООО "СИБМАП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.
Определением заместителя начальника отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 25 ноября 2019 года в удовлетворении ходатайства директора ООО "СИБМАП" Парфенова И.С. о восстановлении льготного срока оплаты административного штрафа по постановлению N 3902/Ц отказано.
Решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 марта 2020 года указанное определение должностного лица отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи городского суда, директор ООО "СИБМАП" Парфенов И.С. обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит его отменить и восстановить срок на оплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В обоснование доводов жалобы указал, что 17 июня 2019 года Обществом получена копия постановления по делу об административном правонарушении N 3902/Ц от 23 мая 2019 года, 18 июня 2019 года произведена оплата штрафа в размере половины суммы наложенного административного наказания. Обращает внимание на то, что копия постановления об административном правонарушении должностным лицом МУГАДН направлена в адрес ООО "СИБМАП" с нарушением требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ. ООО "СИБМАП" 16 августа 2019 года и 25 сентября 2019 года в адрес должностного лица направлялись ходатайства о восстановлении льготного срока на уплату штрафа, данные ходатайства были оставлены должностным лицом без рассмотрения, третье ходатайство, отправленное 7 ноября 2019 года в нарушение ч.2 ст.24.4 КоАП РФ незамедлительно рассмотрено не было.
В судебное заседание директор ООО "СИБМАП" и защитник юридического лица, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН N 3902/Ц от 23 мая 2019 года ООО "СИБМАП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию.
Должностным лицом дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя и защитника юридического лица, копия постановления направлена в адрес ООО "СИБМАП" 30 мая 2019 года почтовым отправлением (почтовый идентификатор <номер>) и получена адресатом 17 июня 2019 года.
18 июня 2019 года ООО "СИБМАП" произведена оплата административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
23 августа 2019 года в Восточно- Сибирское МУГАДН поступило ходатайство директора ООО "СИБМАП" Парфенова И.С. от 16 августа 2019 года о восстановлении льготного срока оплаты административного штрафа (л.д.41)
В этот же день начальником Управления заявителю дано разъяснение, что ходатайство не подлежит рассмотрению в связи с отсутствием в нем реквизитов постановлений.
Определением начальника АТ и АДН Восточно - Сибирского МУГАДН от 03 октября 2019 года оставлено без рассмотрения ходатайство директора ООО "СИБМАП" от 25 сентября 2019 года о восстановлении льготного срока оплаты штрафа (л.д.32)
25 ноября 2019 года заместитель начальника отдела КМАП Восточно- Сибирского МУГАДН, рассмотрев ходатайство ООО " СИБМАП" от 07 ноября 2019 года о восстановлении пропущенного льготного срока оплаты штрафа, пришел в выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.
Свое решение должностное лицо административного органа мотивировало тем, что ходатайство о восстановлении льготного срока оплаты административного штрафа возбуждено юридическим лицом по истечении установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 60-дневного срока оплаты штрафа.
Судья Благовещенского городского суда с указанными выводами заместителя начальника отдела КМАП Восточно- Сибирского МУГАДН согласился.
Вместе с тем, должностным лицом Восточно - Сибирского МУГАДН при рассмотрении ходатайства и судьей городского суда при разрешении жалобы не учтено, что копия постановления получена юридическим лицом 17 июня 2019 года, то есть после истечения двадцати дней со дня вынесения постановления (л.д. 29-30), при этом доказательств, свидетельствующих об уклонении Общества от своевременного получения поступившей в его адрес почтовой корреспонденции, в материалах дела не имеется. Оплата штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа произведена ООО "СИБМАП" на следующий день после получения копии постановления, впервые ходатайство о восстановлении срока на оплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа подано законным представителем юридического лица до истечения 60-дневного срока исполнения административного наказания.
Таким образом, учитывая, что установленная по делу совокупность обстоятельств, свидетельствует о том, что ООО "СИБМАП" не воспользовалось правом на оплату назначенного административного штрафа в льготном размере вследствие объективных причин, при этом доказательств, свидетельствующих о злоупотреблении ООО "СИБМАП" своими правами, не имеется, прихожу к выводу об отмене определения заместителя начальника отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 25 ноября 2019 года и решения судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 марта 2020 года, восстановлении ООО "СИБМАП" срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы от назначенной суммы административного штрафа по постановлению государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН N 3902/Ц от 23 мая 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9, 32.2 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО "СИБМАП" Парфенова И.С. удовлетворить.
Определение заместителя начальника отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 25 ноября 2019 года и решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 13 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенные в отношении юридического лица ООО "СИБМАП", отменить.
Восстановить ООО "СИБМАП" срок для уплаты административного штрафа назначенного постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН N 3902/Ц от 23 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Судья Амурского
областного суда Т.Г. Аксаментова
дело N 7-286/20


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка