Решение Воронежского областного суда от 22 октября 2018 года №7-286/2018

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2018 года Дело N 7-286/2018
"22" октября 2018 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Клиника Сударевой", расположенного по адресу: <адрес>,
(судья районного суда Ильченко Н.В.)
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 13 сентября 2018 года ООО "Клиника Сударевой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе защитник Мирзоев А.Ш. в интересах ООО "Клиника Сударевой" просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу.
В судебное заседание явился защитник Мирзоев А.Ш. в интересах ООО "Клиника Сударевой".
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Мирзоева А.Ш., который поддержал доводы жалобы и просил отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п.3 ст.30, п.1 ст.37 Федерального закона
от 08 января 1998 года N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пп. "Г" п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 419 "О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом" (далее-Правила), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы МВД России по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N4 (далее -годовой отчет). Отчет подписывает руководитель юридического лица.
Положениями части 1 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно части 2 указанной статьи те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2017 году ООО "Клиника Сударевой" произвело закупки у ООО "Ника-Стом" изделий медицинского назначения для использования в лечебных целях, а именно стоматологических пластмасс, в состав которых входит метилметакрилат: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
По состоянию на отчетную дату - 20 февраля 2018 года
и на день составления протокола об административном правонарушении, в нарушение требований п. 3 ст. 30, п. 1
ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ, пп. "Г" п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной
с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, ООО "Клиника Сударевой" не предоставило годовой отчет
в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России
по Воронежской области.
Таким образом, ООО "Клиника Сударевой" допустило нарушения требований законодательства в области оборота наркотических средств и психотропных веществ и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.
Факт нарушения ООО "Клиника Сударевой" требований законодательства в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе рапортом должностного лица (л.д.6), товарными накладными о приобретении изделий медицинского назначения (л.д.7-28), копией письма
ООО "Ника-Стом" о реализации юридическим лицам прекурсоров и психотропных веществ, подлежащих контрою (л.д. 29), сведениями
о расходе ООО "Клиника Сударевой" прекурсоров (л.д.30-34), протоколом об административном правонарушении (л.д.1-5).
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины ООО "Клиника Сударевой" в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ч.2 ст.6.16 КоАП РФ правильно.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
В жалобе защитника факт совершения ООО "Клиника Сударевой" вменяемого административного правонарушения и виновность в его совершении по существу не оспариваются. При этом защитник не согласен с назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей и просит заменить его на административное наказание в виде предупреждения.
Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, наказание за совершенное правонарушение назначено ООО "Клиника Сударевой"
в соответствии с требованиями ст.3.1 и ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, обладающего высокой степенью общественной опасности и посягающего на отношения связанные с законным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Оснований для замены назначенного ООО "Клиника Сударевой" административного наказания на предупреждение не имеется.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности ООО "Клиника Сударевой" исполнить требования законодательства в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и избежать совершения административного правонарушения, не приведено, доказательств не предоставлено.
Другие доводы жалобы выводов судьи районного суда не опровергают и не содержат правовых оснований, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Советского районного суда г. Воронежа от 13 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Мирзоева Александра Шамильевича в интересах общества
с ограниченной ответственностью "Клиника Сударевой" - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка