Определение Тамбовского областного суда от 19 июля 2021 года №7-285/2021

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 7-285/2021
Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу, поданную в электронном виде от имени Никольских Н.П., на решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 08 июня 2021 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Никольских Н.П. на решение заместителя руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (далее - управление Роспотребнадзора по Тамбовской области) - заместителя главного государственного санитарного врача по Тамбовской области от 12 октября 2020 года,
установил:
в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах поступил материал проверки из ОМВД России по г. Мичуринску по сообщениям Никольских Н.П. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, совершенным ООО "Алекс" при осуществлении незаконной деятельности с использованием музыкального оборудования в кафе-баре "Фишка", расположенном по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Советская, д. 280.
Начальником территориального отдела управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах 20 марта 2020 года вынесено определение N 75 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Алекс" на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решением заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Тамбовской области - заместителя главного государственного санитарного врача по Тамбовской области N 75 от 12 октября 2020 года вышеназванное определение должностного лица N 75 от 20 марта 2020 года оставлено без изменения, жалоба Никольских Н.П. - без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Тамбовской области - главного государственного санитарного врача по Тамбовской области N 75 от 12 октября 2020 года, Никольских Н.П. обжаловал его в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 08 июня 2021 года данное решение вышестоящего должностного лица оставлено без изменения, жалоба Никольских Н.П. - без удовлетворения.
30 июня 2021 года в Октябрьский районный суд г. Тамбова в электронном виде поступила жалоба на указанное решение судьи районного суда от 08 июня 2021 года, адресованная в Тамбовский областной суд.
Данная жалоба вместе с делом поступила в Тамбовский областной суд и назначена судьей районного суда к рассмотрению на 19 июля 2021 года.
Ознакомившись с указанной жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
В данном случае жалоба от имени Никольских Н.П. на решение судьи от 08 июня 2021 года подана в Октябрьский районный суд г. Тамбова в электронном виде в форме электронного документа.
Между тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О, от 15 апреля 2008 года N 314-О-О, от 28 мая 2013 года N 777-О и др.).
Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 08 июня 2021 года в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Тамбовском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.2-30.8 названного Кодекса.
В материалах поступившего из Октябрьского районного суда г. Тамбова дела об административном правонарушении отсутствует жалоба заявителя на вышеуказанное решение судьи районного суда в письменном виде.
При таких обстоятельствах поданная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
определил:
жалобу, поданную в электронном виде от имени Никольских Н.П. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 08 июня 2021 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Никольских Н.П. на решение заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Тамбовской области - заместителя главного государственного санитарного врача по Тамбовской области от 12 октября 2020 года, оставить без рассмотрения.
Дело возвратить в Октябрьский районный суд г. Тамбова.
Судья Баранов В.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка