Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июля 2017 года №7-285/2017

 
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 июля 2017 года Дело N 7-285/2017
 
г. Салехард 28 июля 2017 г.
Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело по ст. 12.18 Кодекса РФ об АП в отношении Сапелкина Сергея Александровича по его жалобе на решение судьи Ноябрьского городского суда от 5 июля 2017 г., которым отменено постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьску от 19 июня 2017 г. о назначении Сапелкину С.А. административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, производство по делу прекращено,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьску от 19 июня 2017 г. Сапелкин С.А. привлечён к ответственности за то, что 19.06.2017 в 12ч.07мин., управляя транспортным средством по улице Советская в районе дома № 18 г. Ноябрьск, нарушил пункт 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), предписывающим обязанность водителя транспортного средства, при повороте направо или налево уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
Решением Ноябрьского городского суда от 05.07.2017 постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП за отсутствием в действиях Сапелкина С.А. состава административного правонарушения.
В жалобе инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьску Абдуллин А.Н. просит об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение, указывая на то, что само по себе ошибочное указание п. 13.1 ПДД РФ вместо п. 8.3 ПДД РФ при привлечении к административной ответственности Сапелкина, виновность которого в совершении правонарушения доказана, не является основанием для прекращения производства по делу.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно понятию административного правонарушения в статье 2.1 Кодекса РФ об АП, им признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность
Статья 12.18 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Диспозиция нормы имеет бланкетный характер, то есть применительно к установленному статьёй 26.1 Кодекса предмету доказывания по делу требует указания на определённые пункты ПДД РФ, устанавливающие единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации (пункт 1.1. ПДД РФ).
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, основанием привлечения Сапелкина С.А. к административной ответственности, послужило нарушение им положений статьи 12.18 Кодекса РФ об АП, которое выразилось в невыполнении требований пункта 13.1 ПДД РФ.
Глава 13 ПДД РФ устанавливает требования к водителю при проезде перекрестков
В частности 13.1 ПДД РФ предусматривает обязанность водителей при повороте направо или налево уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
Перекресток - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий (пункт 1.2 ПДД РФ).
Из просмотра приобщенного к делу видеоматериала с очевидностью усматривается, что Сапелкин С.А. 19.06.2017 в 12ч.07мин. управляя автомобилем Mercedes-Btnz гос.рег.знак № остановился перед пешеходным переходом по улице Советская около дома 18 в г. Ноябрьск, пропустил пешеходов, затем двигался поворачивая направо на прилегающую территорию к автостоянке, которая не может называться перекрестком.
В силу пункта 1.2 ПДД РФ территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное) признается прилегающей территорией.
Рассматривая дело по жалобе Сапелкина С.А. на постановление должностного лица о назначении административного наказания, судья пришел к верному выводу о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 12.18 Кодекса РФ об АП по вменённому ему признаку нарушения требований, установленных пунктом 13.1 ПДД РФ.
Доводы жалобы об ошибочном указании в протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении пункта 13.1 ПДД РФ вместо пункта 8.3 ПДД РФ правового значения не имеют, поскольку применительно к понятию административного правонарушения (статья 2.1 Кодекса РФ об АП), имеющего бланкетный характер и требований пункта 3 части 1 статьи 29.8, пункта 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса на административном органе лежит обязанность вменения конкретно определённой нормы, нарушение которой влечёт административную ответственность, а переквалификация действий привлечённого к ответственности лица не входит в функцию судебного контроля при пересмотре вынесенного по делу постановления.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7, частью 3 статьи 30.9 Кодекса РФ об АП отмена решения судьи и возвращение дела на новое рассмотрение возможна в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких нарушений судьёй при рассмотрении дела не допущено, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП,
решил:
решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 5 июля 2017 г. по делу по ст. 12.18 Кодекса РФ об АП в отношении Сапелкина Сергея Александровича оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья / подпись/ Домрачев И.Г.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка