Решение Владимирского областного суда от 12 марта 2019 года №7-28/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 7-28/2019
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аслиева А.А. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 22 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Аслиева Аббосжона Асрор угли,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 22 февраля 2019 года Аслиев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Аслиев А.А. просит постановление судьи отменить и применить положения ст.2.7 КоАП РФ, так как не смог по состоянию здоровья покинуть Россию.
Аслиев А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Защитник Царева Н.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указала, Аслиев А.А. тяжело болен, страдает ****, ****, во Владимире проживают его родители, оплачивают его лечение, он находится под их контролем, ему не подходит климат У. и создает реальную угрозу его здоровью. Просила в случае не применения статьи 2.7 КоАП РФ изменить постановление, исключив выдворение за пределы Российской Федерации.
Свидетель М, допрошенная в судебном заседании, показала, что является матерью Аслиева А.А., он тяжело болен, в связи с чем они вынужденно приехали в Россию. В Узбекистане очень дорогое лечение и отсутствие работы, кроме того врачами ему рекомендован прохладный климат, в России он проходит постоянные обследования, лечится, пьет таблетки, делает ЭКГ. На вопросы судьи пояснила, что в Узбекистане находятся её супруг и другой сын, они все являются по национальности таджиками, в связи с чем в Узбекистане к ним не совсем хорошее отношение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника, допросив свидетеля, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.1, 5 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
На основании ч.1 ст.2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Гражданин Узбекистана Аслиев А.А. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда с территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 12 октября 2018 года, 6 января 2019 года выехал и снова въехал, следовательно, срок пребывания истек.
Таким образом, в настоящее время он не имеет права законно находиться на территории Российской Федерации.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, письменными объяснениями Аслиева А.А., его показаниями в суде первой инстанции.
Данных о выдаче патента иностранному гражданину в материалах дела не имеется.
С учетом изложенного, действия Аслиева А.А. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкцией указанной нормы закона предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Аслиеву А.А. с учетом смягчающего обстоятельства обоснованно назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Кроме того, судьей Аслиеву А.А. назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Учитывая личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, дополнительное наказание судьей районного суда назначено обоснованно.
При этом оно применено в наиболее мягкой форме из числа предусмотренных ст.3.10 КоАП РФ.
Данных, подтверждающих факт наличия у Аслиева А.А. на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей с гражданами России, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.
Доводы жалобы о состоянии здоровья иностранного гражданина и необходимости прохождения лечения только в Российской Федерации и иные обстоятельства, указанные защитником, не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Прохождение лечения в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации и нести предусмотренную законом ответственность за его нарушение и не является основанием для применения ст.2.7 КоАП РФ или изменения обжалуемого постановления судьи в части назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний не лишен возможности получить необходимое лечение на территории своей гражданской принадлежности.
Каких-либо иных сведений, которые указывали бы на то, что назначенное наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела также не имеется.
Таким образом, назначенное судьей административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При рассмотрении дела судьей существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его и являющихся основанием для отмены постановления, допущено не было.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 22 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Аслиева Аббосжона Асрор угли, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В.Агафонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка