Решение Иркутского областного суда от 10 июля 2015 года №7-281/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июля 2015 года Дело N 7-281/2015
 
г. Иркутск 10 июля 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., с участием переводчика Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ф., действующего в интересах Мирзовалиевой И.К., на постановление судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 20 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мирзовалиевой Ирисгул Косимовны, (данные изъяты)
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 20 июня 2015 года гражданка Республики (данные изъяты) Мирзовалиева И.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Этим же постановлением Мирзовалиева И.К. до исполнения постановления в части административного выдворения помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России (данные изъяты).
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Ф., действующий в интересах Мирзовалиевой И.К., просит отменить постановление судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 20 июня 2015 года в связи с тем, что при производстве по данному административному делу были допущены существенные нарушения, влекущие за собой отмену указанного судебного акта, а именно: протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие переводчика, хотя к участию в судебном заседании был привлечен переводчик Р., однако, из постановления суда не усматривается, на какой язык осуществлялся перевод данным переводчиком, чем подтверждена ее квалификация. В судебном заседании не выяснялось, какой язык является родным для Мирзовалиевой И.К.
В протоколе об административном правонарушении имеются графы, подписанные Мирзовалиевой И.К., но не заполненные должностным лицом.
Судом не установлена причина, по которой Мирзовалиева И.К. в установленный срок не покинула территорию Российской Федерации, что имеет существенное значение для рассмотрения дела.
Судом при назначении наказания в виде административного выдворения не учтено то обстоятельство, что в (данные изъяты) совместно с Мирзовалиевой И.К. проживает ее сын, имеющий надлежащим образом оформленные документы на право проживания на территории Российской Федерации.
В связи с изложенным, защитник Ф., действующий в интересах Мирзовалиевой И.К., считает, что последней назначено слишком суровое наказание.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Мирзовалиеву И.К. и ее защитника Ф., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из материалов дела, 20 июня 2015 года в производство судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Мирзовалиевой И.К. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 20 июня 2015 года в ходе проверки паспортно-визового режима выявлена и установлена гражданка Республики (данные изъяты) Мирзовалиева И.К., (данные изъяты) которая согласно сведениям АС ЦБДУИК 13 декабря 2013 года пересекла границу Российской Федерации. 23 января 2014 года встала на миграционный учет до 12 марта 2014 года по адресу: (данные изъяты). Документы, дающие право на работу и продление регистрации не оформляла. По истечению миграционного учета, окончившегося 12 марта 2014 года, не предприняла никаких действий для продления срока миграционного учета либо выезда. Гражданка Мирзовалиева И.К. нарушила режим пребывания в Российской федерации, а именно требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При даче объяснений 20 июня 2015 года, гражданка Республики (данные изъяты) Мирзовалиева И.К. пояснила, что русским языком владеет письменно и устно. В переводчике не нуждается.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом АД Номер изъят от 20 июня 2015 года об административном правонарушении (л.д. 2); объяснениями Мирзовалиевой И.К. (л.д. 3); справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 6-21), рапортом должностного лица ОП-1 УМВД России (данные изъяты) (л.д. 5) которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных материалов дела следует, что Мирзовалиева И.К. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином. После истечения срока пребывания в России Мирзовалиева И.К. осознанно нелегально находилась на территории Российской Федерации в течение длительного времени, не предпринимала никаких попыток узаконить свое присутствие. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, Мирзовалиева И.К. не предпринимала, правонарушение было пресечено должностными лицами.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Мирзовалиевой И.К., длительное время без уважительных причин находившейся в Российской Федерации нелегально, свидетельствует о её нежелании соблюдать Российское миграционное законодательство.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, что предусмотрено частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе справедливо указано о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии переводчика, однако, из приобщенного к протоколу объяснения Мирзовалиевой И.К., написанное ею собственноручно (л.д. 3), следует, что Мирзовалиева И.К.отказалась от услуг переводчика. Таким образом, у должностного лица не было необходимости в представления переводчика Мирзовалиевой И.К.
Между тем, для обеспечения соблюдения прав и законных интересов Мирзовалиевой И.К. судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области к участию в судебном заседании был привлечен переводчик Р., которой осуществлялся синхронный перевод судебного разбирательства и письменный перевод, вынесенного судебного акта. Квалифицированность назначенного судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области переводчика не вызывает у суда сомнений, поскольку сама Мирзовалиева И.К. в ходе судебного разбирательства не заявляла о том, что не понимает производимый Р. перевод, отводы назначенному переводчику не заявляла.
Из представленных материалов дела следует, что Мирзовалиева И.К. является (данные изъяты) по национальности, в связи с чем судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области был назначен переводчик, производивший перевод на (данные изъяты) язык, что также подтверждается актом составленным сотрудником УУП ОП-1, из которого следует, что Мирзовалиевой И.К. был вручен перевод судебного постановления на (данные изъяты) языке (л.д. 36).
Суд не может принять довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении имеются графы, подписанные Мирзовалиевой И.К., но не заполненные должностным лицом, поскольку данное обстоятельство опровергается письменными материалами дела.
Суд не может принять довод жалобы о не установлении судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области причин, по которой Мирзовалиева И.К. в установленный срок не покинула территорию Российской Федерации, поскольку о наличие таких причин Мирзовалиева И.К. не сообщала. Кроме того, в поданной защитником Ф., действующим в интересах Мирзовалиевой И.К., жалобе указанные причины также не приведены. Кроме того, сам факт нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации без разрешительных документов и уклонение от выезда, являются достаточными основаниями для привлечения такого лица к административной ответственности.
Наличие сына, имеющего соответствующие разрешительные документы для проживания в Российской Федерации, не является основанием для освобождения Мирзовалиевой И.К. от административной ответственности за совершенное правонарушение.
Назначенное судьей (данные изъяты) городского суда Иркутской области Мирзовалиевой И.К. наказание является справедливым и соответствует санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных наказаниях.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, целесообразным удовлетворение жалобы защитника Ф., действующего в интересах Мирзовалиевой И.К., а также не имеется оснований для отмены оспариваемого постановления судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи (данные изъяты) городского суда Иркутской области от 20 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики (данные изъяты) Мирзовалиевой Ирисгул Косимовны, (данные изъяты), оставить без изменения, жалобу защитника Ф., действующего в интересах Мирзовалиевой И.К. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка