Решение Нижегородского областного суда от 05 марта 2019 года №7-279/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 марта 2019 года Дело N 7-279/2019
г. Нижний Новгород 05 марта 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Волго-Вятский Центр Испытаний" Морозова А.Р. на решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.54 КоАП РФ, в отношении ООО "Волго-Вятский Центр Испытаний",
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела надзора по охране труда N5 Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 06 июля 2018 года ООО "Волго-Вятский Центр Испытаний" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.54 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Решением судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 27 ноября 2018 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба ООО "Волго-Вятский Центр Испытаний" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд защитником Морозовым А.Р. поставлен вопрос об отмене постановления административного органа и судебного решения и прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Морозова А.Р., поддержавшего доводы жалобы, представителя Государственной инспекции труда в Нижегородской области Ильина С.А., полагавшего, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 14.54 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее по тексту - Федеральный закон N 426-ФЗ) организация, проводящая специальную оценку условий труда, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.
Материалами дела установлено, что в ходе работы в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда и изучения реестра поступивших в Государственную инспекцию труда в Нижегородской области деклараций следует, что ООО "ВВЦИ" проводило специальную оценку условий труда в ООО "Первый Центр детской Медицины".
В нарушение п. 3 ст. 18 Федерального закона N 426-ФЗ Общество в течение установленного срока не внесло результаты проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Юридическим лицом, ответственным за соблюдение требований Федерального закона N 426-ФЗ является ООО "Волго-Вятский Центр Испытаний".
Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; выпиской из журнала регистрации поступления деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда; копией журнала учета подачи отчетов о проведении специальной оценки условий труда и другими доказательствами, содержащимися в материалах дела.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 06 июля 2018 года привлек ООО "Волго-Вятский Центр Испытаний" к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.54 КоАП РФ, а судья районного суда решением от 27 ноября 2018 года оставил указанное постановление административного органа без изменения.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения ООО "Волго-Вятский Центр Испытаний" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.54 КоАП РФ подтверждается совокупностью письменных доказательств, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку связаны с переоценкой установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств и доказательств. Данные доводы выводы суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и действующего законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, жалоба не содержит доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного судебного решения, а также постановления административного органа.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а также норм материального права, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.54 КоАП РФ, в отношении ООО "Волго-Вятский Центр Испытаний" оставить без изменения, жалобу защитника
Морозова А.Р. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка