Решение Ленинградского областного суда от 04 июля 2017 года №7-279/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 июля 2017 года Дело N 7-279/2017
 
Санкт-Петербург 04 июля 2017 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Даудовой С.М.,
рассмотрев жалобу ООО «Регион» на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 26 января 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника отдела геологического надзора департамента государственного надзора в сфере природопользования Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 15 ноября 2016 г., оставленным без изменений решением судьи Тосненского городского суда от 26 января 2017 г. ООО «Регион» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1000000 рублей.
Из постановления следует, что ООО «Регион» в нарушение в нарушение требований ст.ст.11, 20, 23 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» допустило пользование недрами (добычу песка) на земельных участках сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности ООО «Регион», с кадастровыми номерами < данные изъяты>, < данные изъяты>, расположенных по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, дер. Коркино, 78-й км Лужского шоссе, участки 2/6, 2/5, карьер «Коркино», общей площадью 756756 кв.м и 99942 кв.м, в отсутствие лицензии на право пользования недрами.
В жалобе ООО «Регион» содержится просьба об отмене постановления и решения судьи и о прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Регион» Кривцова А.А., заслушав главного специалиста комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Завилейского Д.И., заместителя начальника отдела комитета Волка Н.С., прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 11 Законом Российской Федерации «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, определяющей основные условия пользования недрами.
Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, влечет согласно ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления начальника отдела геологического надзора департамента государственного надзора в сфере природопользования Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 15 ноября 2016 г., основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения ООО «Регион» административного правонарушения подтверждаются постановлением Тосненского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 октября 2016 г., актом проверки от 15 сентября 2016 г., объяснениями Кинзерского В.Н., Зимарева Р.Б., генерального директора ООО «Регион» Ванишевского Ю.Ч., распоряжением комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 23 августа 2016 г. № 855 о приостановлении права пользования недрами по лицензии ЛОД 47151 ТР, выданной ООО «Регион», видеозаписью, другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на недоказанность деятельности ООО «Регион» на земельных участках не может быть принята во внимание, как противоречащая имеющимся доказательствам. В ходе производства по делу было установлено, что работы по снятию вскрышных пород, их перемещению, а также выемке и погрузке полезных ископаемых (песка) производились в соответствии с Планом развития горных работ на 2016 г. (п. 4.2), утвержденным генеральным директором ООО «Регион» Ванишевским Ю.Ч. и согласованным с ОЗУ Ростехнадзора 01 апреля 2016 г.
Доводы жалобы о том, что факт приостановления действия лицензии не означал ее отсутствие, что не исключало возможности продолжения деятельности по вывозу добытого ранее песка, не основаны на законе.
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «Регион».
Нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы ООО «Регион» не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 26 января 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО «Регион» - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья В.А. Смирнова)



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка