Решение Новгородского областного суда от 31 января 2018 года №7-279/2017, 7-4/2018

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2018 года Дело N 7-4/2018
31 января 2018 года судья Новгородского областного суда Новгородской области, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1, Константинова Ю.П.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Сытина М.В. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 18 октября 2017 года, которым оставлено без изменения постановление начальника Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни Мищенко Ж.А. от 29 августа 2017 года, вынесенное в отношении Сытина М.В. о привлечении к административной ответственности по статье 16.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
установил:
05 июля 2017 года главным государственным таможенным инспектором Владивостокского Почтового таможенного поста Владивостокской таможни Максимовой О.Г. в отношении Сытина М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 КоАП РФ, за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.
Определением заместителя начальника Владивостокской таможни от 25 апреля 2017 года дело об административном правонарушении по ходатайству Сытина М.В. передано на рассмотрение в Новгородский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни по месту жительства Сытина М.В.
Постановлением начальника Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни Мищенко Ж.А. от 29 августа 2017 года Сытин М.В. привлечен к административной ответственности по статье 16.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Сытин М.В. обратился с жалобой в Новгородский районный суд.
Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 18 октября 2016 года обжалуемое Сытиным М.В. постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Новгородский областной суд, Сытин М.В. ссылается отсутствие вины в совершении правонарушения, поскольку он приобретал сувенирную продукцию, заблуждаясь относительно истинных характеристик приобретаемого товара. Кроме того, Сытин М.В. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Помимо этого, считает возможным квалифицировать совершенное им правонарушение в качестве малозначительного.
Изучив материалы дела, судья считает, что Сытиным М.В. срок обжалования судебного решения соблюден.
С учетом требований статей 25.1, 25.15, 30.6 КоАП РФ, при наличии сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Сытина М.В. и Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Сытина М.В. и представителя Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни.
Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.
Согласно статье 16.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 207-ФЗ) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При рассмотрении дела установлено, что 20 ноября 2015 года в ходе проведения таможенного досмотра международного почтового отправления (МПО), поступившего <...> из КНР на таможенную территорию Таможенного союза в МПО Владивосток АОПП (<...>) обнаружен товар: упаковка с металлическим предметом, конструктивно напоминающим кастет, в количестве 1 штуки, пересылаемым в адрес Сытина М.В.
По результатам назначенной экспертизы в Экспертно-криминалистической службе - региональном филиале Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <...>, установлено, что представленный на экспертизу образец относится к оружию: является кастетом и относится к холодному оружию ударно-раздробляющего (ударно-дробящего) поражающего действия.
Согласно пункту 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на день совершения правонарушения) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В соответствии с пунктом 1.2 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, определенного Приложением 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010, к товарам, запрещенным к ввозу, отнесены при перемещении через таможенную границу любым способом служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования" утвержден Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.
Разделом 1.6 этого Перечня к служебному и гражданскому оружию, его основным частям и патронам к нему, запрещенным к ввозу и (или) вывозу, отнесены кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенных к таковым в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.
Учитывая приведенные нормы, товар, приобретенный Сытиным М.В. через сеть Интернет, и прибывший в адрес Сытина М.В., запрещен к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.
Таким образом, в действиях Сытина М.В. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 207-ФЗ).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования", Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях Сытина М.В. всех элементов состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии вины Сытина М.В. в совершении правонарушения в связи с заблуждением относительно истинных характеристик приобретаемого товара неубедительны. При этом, Сытин М.В. был обязан соблюдать требования и условия, установленные таможенным законодательством, в части соблюдения описанных выше запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу.
Доводы жалобы Сытина М.В. являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана исчерпывающая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Судьей районного суда проверена процедура и срок давности привлечения Сытина М.В. к административной ответственности, нарушений положений КоАП РФ не установлено. В том числе доводы Сытина М.В. о ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела проверялись судьей и обоснованно, мотивированно отклонены.
Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 30.7 КоАП РФ не являются основанием для изменения или отмены постановления и решения, состоявшихся по делу.
Штраф назначен Сытину М.В. в минимальном размере санкции нормы КоАП РФ, признаков, характеризующих правонарушение как малозначительное, вопреки доводам заявителя, не выявлено.
В связи с изложенным выше, оснований для отмены либо изменения решения судьи Новгородского районного суда от 18 октября 2017 года, которым оставлено без изменения постановление административного органа по данному делу, не имеется.
Жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 18 октября 2017 года и постановление начальника Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни Мищенко Ж.А. от 29 августа 2017 года, вынесенное в отношении Сытина М.В. о привлечении к административной ответственности по статье 16.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Сытина М.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Новгородского
областного суда Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка