Решение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 7-278/2021

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника юридического отдела ЗАО "Белвест Ритейл Москва" действующей на основании доверенности Сазоновой Ю.А. на постановление начальника Государственной инспекции труда в Ставропольском крае N 26/4-11-20-ТПР/12-7783-И/26-220/1 от 31 июля 2020 года и решение судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 25 января 2021 года, вынесенные в отношении ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением начальника Государственной инспекции труда в Ставропольском крае N 26/4-11-20-ТПР/12-7783-И/26-220/1 от 31 июля 2020 года ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 25 января 2021 года, постановление N 26/4-11-20-ТПР/12-7783-И/26-220/1 от 31 июля 2020 года, акт проверки от 26 мая 2020 года N 26/4-11-20-111Р/12-6073-И/26-220, предписание от 26 мая 2020 года N 26/4-11-20-ТПР/12-6076-И/26-220 оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, начальник юридического отдела ЗАО "Белвест Ритейл Москва" действующая на основании доверенности Сазонова Ю.А., просит состоявшиеся акты в отношении ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь" отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 25 января 2021 года.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, жалоба на решение судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 25 января 2021 года поступила в Ставропольский краевой суд 17 марта 2021 года.

Из содержания жалобы представителя ЗАО "Белвест Ритейл Москва" действующей на основании доверенности Сазоновой Ю.А. и приложенных документов следует, что копия решения судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 25 января 2021 года поступила в адрес ЗАО "Белвест Ритейл Москва" 05 марта 2021 года, а жалоба на указанное решение направлена в Ставропольский краевой суд, согласно штемпелю на конверте, 09 марта 2021 года, то есть в установленный законом десятидневный срок.

С учетом изложенного, полагаю, что процессуальный срок обжалования состоявшегося по настоящему делу решения, заявителем не пропущен.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в отношении ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь" 26 мая 2020 года старшим государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Дубенцовой И.С. проводилась внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступлением обращения в Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае Гордеевой Н.Н. от 20.04.2020 N 26/7-933-20-ОБ, о фактах нарушения филиалом ЗАО "Белвест Ставрополь" отделения N 25106 норм трудового законодательства, Указов Президента РФ.

В соответствии с Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Однако, в нарушение требований названных Указов Президента РФ приказом N 117 от 06 апреля 2020 года в отделении N 25106 в г. Кисловодске ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь" объявлен простой с 06 апреля 2020 года до момента издания приказа о завершении простоя, с оплатой не менее двух третей должностного оклада.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 26 мая 2020 года N 26/4-11-20-ТПР/12-6073-и/26-220 и послужили основанием для вынесения постановления от 31 июля 2020 года N 26/4-11-20-ТПР/12-7783-И/26-220/1 в отношении ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь" по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации, и предписания от 26 мая 2020 года N 26/4-11-20-ТПР/12-6076-И/26-220.

Данные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оснований не согласиться с выводами судьи Кисловодского городского суда не имеется.

Доводы жалобы, об отсутствии законных оснований для привлечения ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь" к административной ответственности, а также о том, что Разъяснения (ответы на вопросы на сайте ведомств) Минтруда Российской Федерации и Ростуда России, в которых указано, что работодатель не имеет права в нерабочие дни, установленные Президентом Российской Федерации, объявлять простой, носят рекомендательный характер и выражают мнение специалистов данных ведомств, не принимаются, так как если простой введен исключительно в связи с Указом Президента или Постановлением Губернатора Ставропольского края, и не связан с иными производственными причинами, то это - неправомерно, а также не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения судьи Кисловодского городского суда от 25 января 2021 года.

Обстоятельства, на которых должностное лицо основывало свои выводы, приведенные им в постановлении, доказательства и их оценка, являются достаточными, и не ставят под сомнение виновность ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь", действия которого правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь" в пределах санкции части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных, как должностным лицом административного органа, так и судьей городского суда обстоятельств по делу, правовым основанием к отмене принятых по делу актов, не является.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену, как актов должностного лица, так и решения судьи городского суда, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда

решил:

решение судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 25 января 2021 года, вынесенное в отношении ЗАО "Белвест Ритейл Ставрополь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.

Жалобу представителя ЗАО "Белвест Ритейл Москва", действующей на основании доверенности Сазоновой Ю.А., оставить без удовлетворения.

Судья Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка