Решение Тамбовского областного суда от 14 июля 2021 года №7-278/2021

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 июля 2021 года Дело N 7-278/2021
Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника отделения по ИАЗ ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Казанцева Р.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 11 июня 2021 года, вынесенное в отношении Бузанова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области N 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года (далее - постановление должностного лица N 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Бузанова А.И. прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.
На указанное постановление прокурором Тамбовского района Тамбовской области был подан протест в ГИБДД УМВД России по Тамбовской области.
Решением врио командира ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Казанцева Р.С. от 15 марта 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица N 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу.
На данное решение вышестоящего должностного лица от 15 марта 2021 года Бузановым А.И. была подана жалоба в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 11 июня 2021 года жалоба Бузанова А.И. удовлетворена, решение врио командира ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 15 марта 2021 года отменено, материалы дела возвращены на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу ГИБДД УМВД России по Тамбовской области.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, заявитель просит указанное решение судьи районного суда от 11 июня 2021 года отменить, ссылаясь на его незаконность.
Выражает несогласие с выводом судьи о том, что им в полном объеме не были установлены фактические обстоятельства дела и без правовой мотивировки был восстановлен срок для подачи протеста прокурором.
Указывает, что действующим законодательством не определен порядок удовлетворения ходатайств по делам об административных правонарушениях. Должностное лицо, принимающее соответствующее решение, руководствуется своим внутренним убеждением, основанным на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Кроме того, инициатором восстановления срока для принесения протеста являлся ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, так как на момент принесения протеста срок давности привлечения Бузанова А.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не истек.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании заявителем, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Судьей районного суда материалами дела установлено, что 10 февраля 2021 года в прокуратуру Тамбовского района Тамбовской области поступило ходатайство врио командира ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области о принесении протеста на постановление должностного лица N 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года (л.д. 34-35).
Вместе с тем протест на указанное постановление должностного лица был направлен начальнику УГИБДД УМВД России по Тамбовской области 03 марта 2021 года (л.д. 36-39), то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока. При этом прокурором было заявлено ходатайство о восстановлении срока принесения протеста.
В решении от 15 марта 2021 года должностным лицом Казанцевым Р.С. указано, что ходатайство о восстановлении срока принесения протеста удовлетворено.
Отменяя указанное решение вышестоящего должностного лица и возвращая дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, судья районного суда обосновано исходила из того, что вывод должностного лица о восстановлении срока принесения протеста не мотивирован.
Возможность восстановления процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, закон не ставит в безусловную зависимость от наличия либо отсутствия уважительных причин его пропуска.
В то же время при принятии решения о необходимости восстановления пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении должностное лицо в любом случае обязано мотивировать такой вывод с учетом обстоятельств дела, учитывая при этом, что к числу оснований для восстановления срока могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Отменяя по результатам рассмотрения жалобы заявителя Бузанова А.И. решение врио командира ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 15 марта 2021 года и возвращая дело на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, судья Октябрьского районного суда г. Тамбова пришла к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае должностным лицом административного органа допущены процессуальные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вопреки доводам жалобы заявителя не усматривается оснований для несогласия с выводами, изложенными в решении судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 11 июня 2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 11 июня 2021 года, вынесенное в отношении Бузанова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отделения по ИАЗ ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Казанцева Р.С. - без удовлетворения.
Судья В.В. Баранов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка