Решение Тульского областного суда

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2021 года Дело N 7-276/2021

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

при секретаре Карловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "СВ Логистика" Демьяненко А.В. на определение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 3 марта 2021 года о возврате жалобы на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 15 мая 2019 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 15 мая 2019 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ООО "СВ Логистика" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО "СВ Логистика" Демьяненко А.В. обратился с жалобой в Центральный районный суд г.Тулы.

Определением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 3 марта 2021 года жалоба генерального директора ООО "СВ Логистика" Демьяненко А.В. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 15 мая 2019 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, возвращена заявителю, по мотиву отсутствия копии акта должностного лица и сведений о месте совершения административного правонарушения, что не позволяет определиться с подсудностью ее рассмотрения.

Не согласившись с определением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 3 марта 2021 года, генеральный директор ООО "СВ Логистика" Демьяненко А.В. подал на него жалобу в Тульский областной суд, в которой просит отменить указанный судебный акт, указывая на отсутствие правовых оснований для возврата жалобы.

Законный представитель и защитник ООО "СВ Логистик" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило.

Судья, с учетом изложенного, а также положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ).

В силу ст.30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении обязан: выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей либо исключающие производство по делу, разрешить ходатайства (если таковые поданы), при необходимости назначить экспертизу, истребовать дополнительные материалы, вызвать лиц, участие которых признает необходимым при рассмотрении жалобы, а в случае, если рассмотрение жалобы не относится к его компетенции - направить жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

То есть, получив жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда, во исполнение положений ст.30.4 КоАП РФ, обязан истребовать дело об административном правонарушении, по которому принят обжалуемый акт и провести процессуальные действия, связанные с подготовкой к ее рассмотрению.

По смыслу закона судья вправе отказать в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лишь в случаях, когда такая жалоба подана не уполномоченным на это лицом (ч.1 ст.30.1 КоАП РФ), либо при несоблюдении заявителем требований, предусмотренных ст.30.3 КоАП РФ - в связи с пропуском срока, предусмотренного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и при отсутствии ходатайства о восстановлении этого срока.

Содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены, поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Ссылаясь на то, что к жалобе не приложена копия постановления должностного лица и в жалобе отсутствует данные о месте совершения административного правонарушения, судья районного суда указал, что данное обстоятельство препятствует принятию ее к рассмотрению, и не истребовал дело об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст.30.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 3 марта 2021 года о возврате жалобы на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 15 мая 2019 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 3 марта 2021 года о возврате жалобы на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 15 мая 2019 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, отменить, направив жалобу генерального директора ООО "СВ Логистика" Демьяненко А.В. на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Тулы со стадии подготовки.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка