Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 7-276/2013
К делу № 7-276/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 07 июня 2013 года
Судья Темрюкского районного суда<адрес> Гарькуша Александр Федорович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ковалев А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>, ст.Тамань, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Индивидуальный предприниматель Ковалев А.Ф. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, хранении и реализации населению. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе административного расследования по информации администрации МО Темрюкский район от 05.03.2013г., в организации общественного питания ИП Ковалев А.Ф., расположенной по адресу: Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, обнаружены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: набор и площади помещения не соответствуют мощности организации: работа ведется на сырье, однако, овощной, мясной цеха отсутствуют, зонирование горячего цеха не предусмотрено; недостаточно моечных ванн - в одной моечной раковине осуществляется мойка всего сырья, кухонной посуды, мытье рук персонала; отсутствует гардероб для персонала.
Указанные действия индивидуального предпринимателя нарушают требования санитарных норм и правил: п.п. 5.2, 3.3, 6.16, 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Представитель территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе, действующая на основании доверенности, Кулакова Е.С. в судебном заседании подтвердила нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает, что вина ИП Ковалева А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, полностью установлена представленными в судебное заседание доказательствами, просит суд назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявлены существенные и грубые нарушения санитарных правил, влияющие на безопасность жизни и здоровья граждан, и дальнейшая работа предприятия по организации питания населения может привести к массовым инфекционным и неинфекционным заболеваниям, и, как следствие, человеческим жертвам.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, индивидуальный предприниматель Ковалев А.Ф., будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Щелкун В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не оспаривал факта выявленных нарушений, пояснил суду, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены. Ходатайствовал перед судом о применении менее строгого вида административного наказания, поскольку в настоящее время организация работает на полуфабрикатах.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя Ковалева А.Ф. правильно квалифицированы по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, хранении и реализации населению, вина ИП Ковалева А.Ф. установлена, поскольку подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 08.05.2013г. ИП Ковалевым А.Ф. нарушены требования п.п. 5.2, 3.3, 6.16, 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (л.д.11).
Вина ИП Ковалева А.Ф. подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.05.2013г. (л.д.8-9).
Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину индивидуального предпринимателя Ковалева А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а его действия правильно квалифицированными, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, хранении и реализации населению.
В соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно абзацу второму части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечивать достижение цели административного наказания.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к индивидуальному предпринимателю Ковалеву А.Ф. административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений, а выявленные нарушения могут послужить причиной возникновения массовых острых инфекционных и вирусных заболеваний, и, как следствие, человеческим жертвам.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию предприятия общественного питания ИП Ковалева А.Ф., расположенной по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>.
Временный запрет деятельности к ИП Ковалеву А.Ф. по запрету эксплуатации предприятия общественного питания по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, не применялся.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Ковалев А.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации предприятия общественного питания ИП Ковалева А.Ф., расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, помещений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша