Решение от 28 августа 2014 года №7-274/2014

    Дело № 7-274/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск 28 августа 2014 года
 
    Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В. с участием переводчика Б.., рассмотрев жалобу защитника Соколова А.Ю. в интересах Ван С. на постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 06 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ван С., Дата изъята года рождения, гражданина КНР, холостого, имеющего среднее образование,
 
У С Т А Н О В И Л А:
 
    постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Пихаевой А.А. от 06 августа 2014 года гражданин КНР Ван С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда с содержанием в специальном учреждении УФМС России по Иркутской области до исполнения постановления об административном выдворении.
 
    В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Соколов А.Ю., не соглашаясь с постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, просит об его отмене и прекращении производства по делу по тем основаниям, что при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании не были установлены данные о лице, в отношении которого велось административное производство.
 
    Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Ван С. и его защитника Соколова А.Ю., поддержавших жалобу частично, прихожу к следующим выводам.
 
    Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Как следует из материалов дела, гражданин КНР Ван Синьхуа въехал в Российскую Федерацию 15 февраля 2009 года и по истечении срока пребывания 06 сентября 2009 года не выехал из Российской Федерации. Кроме того, у Ван С. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт, виза и миграционная карта, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте». По утверждению Ван С., он утратил в 2012 году свои документы: паспорт, визу и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, и не обратился с заявлением об их утрате в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил требования части 1 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пунктов 78, 79 Положения об установления формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 г. № 335, пункта 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении МС Номер изъят от 06 августа 2014 года, объяснением Ван С., отобранным сотрудником ФМС при составлении протокола об административном правонарушении, после разъяснения положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором Ван С. подтвердил, что действительно является гражданином КНР Ван С. Дата изъята года рождения (л.д. 8);рапортом должностного лица ОУФМС России по Иркутской области (л.д. 3); справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 11-12) и другими материалами дела.
 
    Оценка доказательств виновности Ван С. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи Куйбышевского районного суда <адрес изъят>, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Ван С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
 
    Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что судом к административной ответственности привлечен не Ван С., а иное лицо, в деле не имеется и защитником с жалобой не представлено.
 
    Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.
 
    Постановление о привлечении Ван С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено Ван С. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.
 
    Вместе с тем, постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска подлежит изменению в части вида назначенного Ван С. административного выдворения с принудительного на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании защитник Соколов А.Ю. доводы жалобы не поддержал, считает постановление судьи законным и обоснованным. Полагает, что в отношении Ван С. постановление может быть изменено в части формы назначенного ему выдворения с принудительного на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации. Защитником представлены действительный паспорт гражданина Номер изъят, выданный 03 февраля 2009 года, и электронный авиабилет Номер изъят маршрута Иркутск – Маньчжурия на имя Ван С. с датой вылета 29 августа 2014 года, приобретенный за счет средств Ван С.. В связи с данным обстоятельством Ван С. также просил об изменении формы административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку желает покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.
 
    Данный довод жалобы может быть удовлетворен, поскольку не противоречит положениям части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В связи с изменением вида административного выдворения Ван С. подлежит освобождению из Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>).
 
    Оснований для отмены постановления судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска при рассмотрении жалобы и проверки законности обжалуемого судебного постановления не установлено.
 
    Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л А:
 
    постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 06 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ван С. изменить в части формы назначенного ему административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации за счет средств Ван С..
 
    Жалобу защитника Соколова А.Ю. удовлетворить частично.
 
    Освободить гражданина Китайской Народной Республики Ван С., Дата изъята года рождения, из Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес изъят>) немедленно в зале суда.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
 
    Судья М.В. Аникеева