Решение Томского областного суда от 28 августа 2020 года №7-272/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2020 года Дело N 7-272/2020
Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью "Томская строительная компания" (далее - ООО "ТСК" Оккеля Б.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 17.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ТСК",
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Томской области С. от 11.11.2019, оставленным без изменения решением временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Томской области Ш. от 20.02.2020, ООО "ТСК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.
Не согласившись с вынесенными по делу постановлением и решением вышестоящего должностного лица, директор ООО "ТСК" Оккель Б.В. обратился Октябрьский районный суд г. Томска с жалобой, в которой просил принятое по делу постановление и решение вышестоящего должностного лица отменить, а производство по делу прекратить. Также Оккелем Б.В. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалования постановления по делу и решение вышестоящего должностного лица.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 17.07.2020 в удовлетворении ходатайства директора ООО "ТСК" Оккеля Б.В. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановления по делу и решение вышестоящего должностного лица отказано, а жалоба оставлена без рассмотрения.
Свое определение судья мотивировал тем, что копия решения вышестоящего должностного лица получена ООО "ТСК" 25.02.2020, а жалоба датированная 20.03.2020 подана в суд с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, а ходатайство заявителя не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока.
Не согласившись с указанным определением, директор ООО "ТСК" Оккель Б.В. обратился с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, восстановить пропущенные срок на подачу жалобы и направить жалобу на рассмотрение по существу. В обоснование жалобы заявитель указывает, что срок для подачи жалобы на решение вышестоящего должностного лица пропущен не был, так как о вынесенном решении ООО "ТСК" узнало от судебного пристава-исполнителя только 16.03.2020, а жалоба была подана через почту 21.03.2020. По мнению заявителя, в деле нет сведений о том, что 25.02.2020 копия решения вышестоящего должностного лица была вручена представителю ООО "ТСК" уполномоченному на получение почтовой корреспонденции.
Также заявитель указывает на то, что рассмотрение жалобы на решение вышестоящего должностного лица было неподсудно судье Октябрьского районного суда г. Томска, так как Государственная инспекция труда в Томской области расположена по ул. Киевской, 76 в г. Томске, то есть в Кировском районе г. Томска, а ООО "ТСК расположено в по ул. Ватутина, 34 в г. Томске, что относится к Ленинскому району г. Томска.
В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление по делу С. возражала против доводов жалобы, просила жалобу оставить без удовлетоврения.
Директор ООО "ТСК" Оккель Б.В., защитник Шеек В.В. в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месите рассмотрения жалобы, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем судья определилрассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Из материалов дела следует, что жалоба директор ООО "ТСК" Оккеля Б.В. на постановление о назначении административного наказания рассмотрена вышестоящим должностным лицом Государственной инспекции труда в Томской области, расположенной по ул. Киевской, 76 в г. Томске, что следует из самого решения вышестоящего должностного лица, что относится к территории Кировского района г. Томска.
То есть, судья Октябрьского районного суда г. Томска рассмотрел ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на решение вышестоящего должностного лица с нарушением правил территориальной подсудности. Следовательно, определение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 17.07.2020 подлежит отмене с направлением жалобы с ходатайством в Кировский районный суд г. Томска.
Учитывая основания отмены судебного определения, доводы жалобы, в том числе о необходимости проверки соблюдения почтовой организацией порядка вручения почтового отправления, предусмотренного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234, подлежат проверке при новом рассмотрении ходатайства заявителя о восстановлении срока обжалования решения вышестоящего должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 17.07.2020 об отказе в удовлетворении ходатайства директора ООО "ТСК" Оккеля Б.В. о восстановлении срока обжалования решения временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Томской области Ш. от 20.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ТСК" отменить, дело направить в Кировский районный суд г. Томска на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и решения вышестоящего должностного лица.
Судья Томского областного суда А.В. Еремеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка