Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Номер документа: 7-272/2013
Судья Р.Н. Хакимов Дело №7-272/2013
Р е ш е н и е
17 апреля 2013 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Егорове А.В., рассмотрел жалобу Потанкина А.П. на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 марта 2013 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 3 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 марта 2013 года Потанкин А.П. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.2 КоАП РФ, ему назначение административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.ч.1,2,3 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями2-4 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью7 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до пятидесяти часов; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Действия (бездействие), предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 19 июня 2004г. N54-ФЗ
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" место или время проведения публичного мероприятия должно быть изменено организатором публичного мероприятия по обоснованному предложению органа местного самоуправления.
Из материалов дела усматривается, что 23 февраля 2013 года в период с 12 часов 10 минут до 13 часов Потанкин А.П., являющийся первым секретарем Центрального райкома КПРФ, принимал участие в организации и проведении демонстрации от остановки «30 комплекс» в сторону поселка ГЭС по проспекту Мира до остановки «7 комплекс» г. Набережные Челны Республики Татарстан, не согласованной с органом местного самоуправления, которая повлекла создание помех движению пешеходов и транспортных средств.
Из уведомления от 11 февраля 2013 года, под номером №1492, адресованного в Исполнительный комитет г. Набережные Челны, явствует, что Центральный Райком КПРФ (г. Набережные Челны) намеревается провести 23 февраля 2013 года митинг-демонстрацию; время проведения демонстрации – с 12 часов 10 минут до 13 часов 10 минут; маршрут проведения – от Парка Победы по проспекту Мира в сторону движения автотранспорта до остановки «7 комплекс». Данное уведомление подписано, в том числе, первым секретарем Центрального Райкома КПРФ Потанкиным А.П..
Письмом от 13 февраля 2013 года Исполнительный комитет г. Набережные Челны предложил Центральному райкому КПРФ изменить место проведении демонстрации, предложив другой вариант, бульвар Цветочный, от проспекта Вахитова до проспекта Автозаводский, так как проведение демонстрации по предложенному райкомом КПРФ маршруту должно привести к полному или частичному приостановлению работы общественного транспорта на проспектах Мира и Беляева и нарушить нормальное функционирование городских структур жизнеобеспечения.
Письмами от 14 февраля 2013 года под №1495 и от 19 февраля 2013 года под №1497(л.д.14,17) на имя руководителя Исполкома г.Набережные Челны, Потанкин А.П. подтвердил, что демонстрация будет проводиться в порядке, указанном ранее в уведомлении от 11 февраля 2013 года.
В дальнейшем, 23 февраля 2013 года демонстрация была проведена в месте и времени, указанном в уведомлении от 11 февраля 2013 года.
При изложенных обстоятельствах, судья сделал правильный вывод о том, что Потанкин А.П. организовал и провел публичное мероприятие -демонстрацию без соответствующего согласования с Исполнительным комитетом МО г. Набережные Челны о месте его проведения, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств.
Вина Потанкина А.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении, видеозаписью, уведомлением от 11 февраля 2013 года, письмом Исполнительного комитета МО г. Набережные Челны от 13 февраля 2013 года и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Потанкина А.П. правильно квалифицированы по ч. 3 с. 20.2 КоАП РФ.
Наказание назначено судьей в пределах санкции ч. 3 с. 20.2 КоАП РФ.
Доводы жалобы о невиновности Потанкина А.П. опровергаются имеющимися доказательствами.
Довод жалобы о том, что судья не принял во внимание письмо от 22 февраля 2013 года, которым Центральный Райком КПРФ, отказался от проведения демонстрации, что он, Потанкин А.П., участвовал в демонстрации, но организатором ее не являлся, подлежит отклонению. Судья городского суда дал этим действиям оценку, указав, что письмо было направлено с целью дезориентировать орган местного самоуправления относительно лиц, организовавших публичное мероприятие.
Юридически значимые для дела обстоятельства определены судьей верно.
Оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
Р е ш и л:
постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу Потанкина А.П. - без удовлетворения.
Судья: