Решение Вологодского областного суда от 26 апреля 2021 года №7-271/2021

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 апреля 2021 года Дело N 7-271/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу Волкова А.В. и его защитника Титовой А.В. на решение судьи Вытегорского районного суда Вологодской области от 10.03.2021, которым постановление начальника Вытегорского территориального отдела - государственного лесничества Ф.Н.Х. от 30.10.2020 N..., вынесенное в отношении мастера лесозаготовительного участка ИП М.Т.Г. Волкова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Волкова А.В. - без удовлетворения,
установила:
постановлением начальника Вытегорского территориального отдела - государственного лесничества Ф.Н.Х. от 30.10.2020 N... мастер лесозаготовительного участка ИП М.Т.Г. Волков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Волков А.В. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обосновании жалобы указал, что срок выполнения работ по рубке лесных насаждений был определен договором до 09.08.2019, тогда как проверочные мероприятия были выполнены спустя 1 год 2 месяца, в связи с чем срок привлечения к административной ответственности истек. Также в жалобе ссылался на малозначительность совершенного правонарушения.
В судебном заседании защитник Волкова А.В. Титова А.В. жалобу поддержала, дополнительно просила учесть, что при проведении проверки не соблюдена методика проверки, пробные площади заложены неверно, не указаны средства измерения, не приведены расчеты, проверка проведена за пределами установленных сроков.
В судебном заседании был допрошен свидетель И.С.Г.
Судьей вынесено приведенное решение.
В жалобе Волков А.В. и его защитник Титова А.В., ссылаясь на прежние доводы, просят постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.
Согласно пункту 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, действовавших на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Волкова А.В. дела об административном правонарушении, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В силу подпункта "б" пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются кладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Как усматривается из материалов дела, 10.08.2018 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ИП М.Т.Г. (покупатель) заключен договор N... купли-продажи лесных насаждений, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателю для заготовки древесины лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес>.
Срок действия договора с учетом продления установлен с 10.08.2018 по 01.08.2020.
Согласно пункту 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины укладкой и уплотнением порубочных остатков на волоке.
В силу пункта 9 договора заготовка древесины осуществляется, в том числе в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417.
Приказом ИП М.Т.Г. от 01.06.2016 N 1 на мастера лесопильного цеха Волкова А.В. возложена дополнительная работа по должности "мастер леса".
В соответствии с должностной инструкцией мастера лесозаготовительного участка, с которой Волков А.В. ознакомлен под роспись, на него возложена обязанность руководить лесозаготовительным участком.
28.10.2020 в ходе осмотра мест рубок должностными лицами Вытегорского территориального отдела - государственного лесничества установлено, что в выделах <адрес>, в котором на основании вышеприведенного договора купли-продажи лесных насаждений заготовку древесины осуществляла ИП М.Т.Г., очистка лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не произведена на площади 11,2 га, что является нарушением требований пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения мастера леса Волкова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Волкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, собранными в ходе производства по делу и дополнительно представленными в суд при рассмотрении жалобы, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом осмотра лесосеки, фотоматериалами и другими доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Волкова А.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Утверждение заявителя об отсутствии состава административного правонарушения опровергается собранными в ходе производства по делу доказательствами и содержанием договора купли-продажи лесных насаждений, а также технологической картой лесосечных работ от 11.10.2019, составленной Волковым А.В.
Должностное положение и полномочия Волкова А.В. судьей при рассмотрении жалобы проверены.
Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции части 1 статьи 8.32 КоАП РФ, при назначении наказания требования статей 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены.
Утверждение заявителя о допущенных в ходе производства по делу нарушениях процессуальных требований КоАП РФ, а также о недоказанности вины Волкова А.В. проверялось судьей первой инстанции и не нашло своего подтверждения, в связи с чем обоснованно отклонено по мотивам, изложенным в оспариваемом судебном акте, не согласиться с которыми оснований не усматриваю.
Иные доводы, приведенные в жалобе, выводы судьи первой инстанции не опровергают и не являются основанием для отмены решения.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Вытегорского районного суда Вологодской области от 10.03.2021 оставить без изменения, жалобу Волкова А.В. и его защитника Титовой А.В. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка