Определение Владимирского областного суда от 19 августа 2021 года №7-269/2021

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 7-269/2021
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Хужамбердиева Расула Хазратовича о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 22 февраля 2017 г., вынесенного в отношении Хужамбердиева Р.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 22 февраля 2017 г. Хужамбердиев Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Хужамбердиев Р.Х. обратился с жалобой на указанное постановление во Владимирский областной суд. Одновременно ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока обжалования, указав, что пропустил срок обжалования в связи с тем, что ему не были разъяснены последствия применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. А копию постановления он получил 6 августа 2021 г.
ОМВД России по Петушинскому району надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения ходатайства. В судебное заседание его представитель не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению дела.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы ходатайства, заслушав Хужамбердиева Р.Х. и его защитника Аверкову Т.Н., поддержавших ходатайство, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Хужамбердиев Р.Х. лично участвовал в рассмотрении дела в суде первой инстанции, что им не отрицается и подтверждается распиской о разъяснении процессуальных прав (л.д. 12) и сведениями, отраженными в постановлении.
В материалах дела имеется расписка Хужамбердиева Р.Х. о том, что копия постановления судьи Петушинского районного суда от 22 февраля 2017 г. получена им в день вынесения постановления (л.д. 15). Это обстоятельство он подтвердил при рассмотрении дела во Владимирском областном суде.
В постановлении право и порядок обжалования разъяснены надлежащим образом.
Срок обжалования постановления истек 6 марта 2017 г.
22 февраля 2017 г. Хужамбердиев Р.Х. оплатил административный штраф (чек-ордер на л.д. 16), а затем - 28 февраля 2017 г. и выехал за пределы Российской Федерации (копия паспорта с отметкой о пересечении Государственной границы на л.д. 56). Указанные обстоятельства он подтвердил при рассмотрении жалобы во Владимирском областном суде
Таким образом, постановление им получено своевременно. Административное наказание исполнено в полном объеме.
Жалоба Хужамбердиева Р.Х. на постановление о назначении административного наказания, содержащая указание на пропуск срока обжалования и причины такого пропуска, датирована 12 августа 2021 г. (л.д. 33-34) и направлена в суд заказным письмом с уведомлением 13 августа 2021 г. (л.д. 45), то есть спустя более чем 4 года по истечении срока для обжалования.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1339-О указано, что в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования подлежат обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится дело, что, однако, не предполагает их обязательного удовлетворения. При этом такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом только если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Указанные в жалобе причины таковыми не являются в связи со следующим.
Довод о том, что Хужамбердиев Р.Х. получил копию постановления лишь 6 августа 2021 г. опровергается указанными выше сведениями о получении копии не вступившего в законную силу постановления 22 февраля 2017 г. А 6 августа 2021 г., как следует из материалов дела, он получил по своему заявлению копию вступившего в законную силу постановления (л.д. 26- 27).
То обстоятельство, что Хужамбердиев Р.Х. не понимал последствий применения к нему административного наказания в виде последующего запрета на въезд на территорию Российской Федерации, свидетельствует об отсутствии у него не возможности, а желания своевременно обжаловать постановление.
На это также указывают пояснения Хужамбердиева Р.Х. в областном суде о том, что после административного выдворения он въехал в Россию вновь в апреле 2017 г. Выехал в июле 2017 г., а затем вновь въехал 29 декабря 2017 г. и более территорию Российской Федерации не покидал (копия паспорта и миграционной карты на л.д. 55-57). То есть все это время, находясь в России, имел реальную возможность обратиться с жалобой на постановление, но не сделал этого.
Довод о том, что в постановлении о назначении административного наказания не были указаны последствия применения административного выдворения не свидетельствует об обратном, поскольку в силу положений гл. 29 КоАП РФ такая обязанность на судью не возлагается. Решение о запрете въезда иностранному гражданину в Российскую Федерацию принимается миграционными органами.
Довод о том, что 2 июня 2021 г. судьей Петушинского районного суда в отношении Хужамбердиева Р.Х. вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 58-59) с применением к нему только административного штрафа без выдворения (с учетом требований Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" не свидетельствует о наличии оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления от 22 февраля 2017 г., так как каждый из этих судебных актов принят по итогам рассмотрения разных дел.
Довод об отсутствии юридического образования не свидетельствует о наличии причин, препятствующих подаче жалобы, так как право и порядок обжалования были надлежащим образом разъяснены в постановлении судьи районного суда, а КоАП РФ не предусматривает никаких особых требований к оформлению такой жалобы.
С учетом указанных выше обстоятельств следует прийти к выводу о том, что в период, установленный КоАП РФ для обжалования не вступившего в законную силу судебного акта, Хужамбердиев Р.Х. распорядился правом на обжалование по своему усмотрению.
Сведений о наличии объективно подтвержденных причин, которые не зависели от воли Хужамбердиева Р.Х. и при этом препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы не приведено и из материалов дела не усматривается.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о назначении административного наказания нет. Жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
Изложенное не препятствует Хужамбердиеву Р.Х. или его защитнику обжаловать вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции (сроки для обжалования в этом порядке КоАП РФ не установлены).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства Хужамбердиева Р.Х. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 22 февраля 2017 г., вынесенного в отношении Хужамбердиева Р.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, отказать.
Жалобу Хужамбердиева Р.Х. на указанное постановление оставить без рассмотрения.
Судья областного суда подпись Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка