Решение Томского областного суда от 14 августа 2020 года №7-269/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 августа 2020 года Дело N 7-269/2020
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе защитника акционерного общества "ОТЭК" (с 18.06.2020 переименованного в АО "Русатом Инфраструктурные решения", о чем в ЕГРЮЛ внесена запись N ЮЭ9965-20-97359425) (далее - АО "РИР") Хорольской О.Л. на определение судьи Северского городского суда Томской области от 09 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "ОТЭК",
установил:
постановлением N В-451 государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора П. от 08.06.2020 АО "ОТЭК" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, защитник АО "ОТЭК" Хорольская О.Л. обратилась в Северский городской суд Томской области с жалобой, в которой просила принятое по делу постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Определением судьи Северского городского суда Томской области от 09.07.2020 жалоба защитника АО "ОТЭК" Хорольской О.Л. на постановление должностного лица оставлена без рассмотрения в связи с тем, что жалоба подана за пределами установленного законом срока, при этом, ходатайство о восстановлении срока обжалования защитником не заявлено.
Не согласившись с указанным определением, защитник АО "РИР" (до переименования - АО "ОТЭК") Хорольская О.Л. обратилась с жалобой в Томский областной суд, в которой просит определение судьи отменить, жалобу на постановление принять к производству. Полагает, что срок для подачи жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 08.06.2020 не пропущен, поскольку обжалуемое постановление было получено защитником Хорольской О.Л. лично 08.06.2020, соответственно последним днем для обжалования постановления являлось 18.06.2020. Указывает, что для соблюдения названного срока обжалования защитником 18.06.2020 в 08 часов 28 минут документы были сданы в структурное подразделение АО "Почта России" для направления их в Северский городской суд Томской области, что подтверждается представленным с жалобой Списком N 4 (Партия 937) внутренних почтовых отправлений от 18.06.2020, на котором имеется оттиск печати подразделения АО "Почта России" от 18.06.2020, а также квитанцией N 636000.01.
Законный представитель АО "РИР", защитник Хорольская О.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, защитником Брагиной Е.А. представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей АО "РИР", согласно которому доводы жалобы поддерживает, в связи с чем судья определилрассмотреть жалобу без участия законного представителя и защитников юридического лица.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частями 1 и 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.3 - 30.8 названного Кодекса.
Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он, по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Возвращая жалобу защитника АО "ОТЭК" Хорольской О.Л. на указанное постановление должностного лица, судья городского суда сделал вывод о том, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного законом срока обжалования, и не содержит ходатайства о восстановлении срока обжалования.
При этом судья Северского городского суда Томской области исходил из того, что копия обжалуемого постановления N В-451 от 08.06.2020 была получена защитником АО "ОТЭК" Хорольской О.Л. 08.06.2020, а жалоба на указанный акт, согласно штампу на почтовом конверте, подана заявителем в Северский городской суд Томской области только 19.06.2020, то есть по истечении 10 дней после получения защитником копии постановления от 08.06.2020, при этом, как указано в определении судьи суда первой инстанции, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.
Между тем, как следует из представленного с жалобой списка внутренних почтовых отправлений N 4 от 18.06.2020, заявление о признании незаконным и отмене постановления N В-451 от 08.06.2020 сдано в АО "Почта России" для направления в Северский городской суд Томской области защитником АО "ОТЭК" 18.06.2020, что подтверждается соответствующим штампом подразделения "Почта России" на указанном списке от 18.06.2020, а также квитанцией N 636000.01 от 18.06.2020 (л.д.95-97), что свидетельствует о том, что жалоба на постановление должностного лица от 08.06.2020 защитником АО "РИР" (до переименования - АО "ОТЭК") подана в установленный законом срок.
При изложенных обстоятельствах определение судьи Северского городского суд Томской области от 09.07.2020 подлежит отмене, а дело - возвращению в Северский городской суд Томской области на новое рассмотрение, поскольку срок на подачу жалобы заявителем не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Северского городского суда Томской области от 09.07.2020 об оставлении без рассмотрения жалобы защитника АО "ОТЭК" Хорольской О.Л. на постановление N В-451 государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора П. от 08.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "ОТЭК" отменить, дело возвратить в Северский городской суд Томской области на новое рассмотрение со стадии разрешения вопроса о принятии жалобы к рассмотрению.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка