Решение Тамбовского областного суда от 20 мая 2019 года №7-269/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 мая 2019 года Дело N 7-269/2019



г. Тамбов


20 мая 2019 года




Судья Тамбовского областного суда Кондратьева Ю.А., рассмотрев жалобу инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Е.К.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Рентасервис",
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области N 18810168190122006529 от 22 января 2019 года ООО "Рентасервис" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 800 руб.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужило невыполнение водителем автомобиля ВАЗ 11183 LADA KALINA с государственным регистрационным знаком Н430КО68, собственником которого является ООО "Рентасервис", требований п. 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, совершенное 20.01.2019 г. в 2 час. 26 мин. 42 сек. на перекрестке улиц Советская и Фридриха Энгельса города Тамбова.
Решением заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 20.02.2019 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО "Рентасервис" - без удовлетворения.
ООО "Рентасервис" указанные постановление и решение должностных лиц обжалованы в Ленинский районный суд г. Тамбова.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 апреля 2019 года постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области N 18810168190122006529 от 22 января 2019 года и решение заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 20.02.2019 г. отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Рентасервис" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, инспектор ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Е.К.Г. обжаловала его в Тамбовский областной суд. В жалобе ставит вопрос об отмене решения судьи, приводя в качестве оснований следующие доводы. В решении судья ссылается на представленные ООО "Рентасервис" договор аренды транспортного средства и акт приема-передачи транспортного средства, которые представлены в материалы дела в копиях, заверенных с одной стороны генеральным директором ООО "Рентасервис", в то время как в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ доказательствами признаются документы, а не их копии, в связи с чем представленные копии документов являются недопустимыми доказательствами. Кроме того, договор аренды транспортного средства не прекращает право собственности и не исключает возможность использования транспортного средства собственником. Судьей также не была учтена возможность досрочного расторжения договора и изъятия арендодателем транспортного средства у арендатора, что предусмотрено п. 6.4 договора аренды. Из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ следует, что бремя доказывания своей невиновности в совершении административного правонарушения в области дорожного движения, в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническим средствами, лежит на собственнике транспортного средства. По мнению автора жалобы, отменяя на основании договора аренды транспортного средства, актов его приема-передачи и возврата, судья фактически возложил ответственность за совершенное правонарушение на лицо, указанное в качестве арендатора - Пальцева А.С., который не был привлечен к рассмотрению дела, чем были нарушены его процессуальные права. Считает, что дело было рассмотрено по неполно исследованным данным, поскольку судьей не истребовались материалы дела об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель УМВД России по Тамбовской области Попова Ю.А. поддержала жалобу и просила отменить решение судьи районного суда по указанным в ней основаниям.
Представитель ООО "Рентасервис" Граценштейн В.Г. возражал против доводов жалобы, полагая решение судьи районного суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, исследовав дополнительно представленные доказательства, выслушав указанных лиц, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.
Согласно ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
В соответствии с п. 6.13 Правил дорожного движения РФ, при запрещающем сигнале светофора водители должны остановиться перед стоп-линией, а при ее отсутствии на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
Дорожный знак 6.16 "Стоп-линия" информируют о месте остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).
Из представленных материалов дела следует, что 20.01.2019 г. в 2 часа 26 мин. 42 сек. работающим в автоматическом режиме на перекрестке улиц Советская и Фридриха Энгельса города Тамбова специальным техническим средством было зафиксировано нарушение водителем, управляющим автомобилем ВАЗ 11183 LADA KALINA с государственным регистрационным знаком Н430КО68, требований п. 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации - не выполнение требования об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.
22 января 2019 года инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Е.К.Г. на основании указанных материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении собственника указанного транспортного средства - ООО "Рентасервис".
В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на, в том числе, административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Представитель ООО "Рентасервис" в своей жалобе на постановление инспектора ИАЗ привел доводы о непричастности собственника транспортного средства к административному правонарушению, указав, что в момент его совершения автомобиль ВАЗ 11183 LADA KALINA с государственным регистрационным знаком Н430КО68 находился в пользовании Пальцева А.С. по договору аренды, заключенному между ним и ООО "Рентасервис" 19.01.2019 г.
В подтверждение своих доводов заявитель представил договор аренды от 19.01.2019 г., акт приема- передачи транспортного средства в аренду от 19.01.2019 г. и акт возврата транспортного средства из аренды от 20.01.2019 г., согласно которым ООО "Рентасервис" в 19 часов 20 минут 19.01.2019 г. передало Пальцеву А.С. в соответствии с договором аренды автомобиль ВАЗ 11183 LADA KALINA с государственным регистрационным знаком Н430КО68, который был возвращен арендатором арендодателю в 18 часов 15 минут 20.01.2019 г.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о доказанности заявителем обстоятельств, на которые он ссылается как на основание отмены постановления и решения должностных лиц, и обоснованно принял решение о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО "Рентасервис" состава административного правонарушения.
Довод жалобы инспектора Е.К.Г. о недопустимости представленных заявителем доказательств по причине представления копий документов, а не их оригиналов, был тщательно проверен судьей районного суда и обоснованно отвергнут, поскольку заявителем были представлены в суд надлежаще заверенные подписью руководителя и печатью организации, что полностью соответствует приведенным в решении судьи требованиям нормативных актов - Национальному стандарту РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденному приказом Росстандарта от 17.10.2013 г. N 1185-ст, и "Порядку выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждения и организациями копий документов, касающихся прав граждан", утвержденному Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.2983 г. N 9779-Х.
Кроме того, из представленного договора аренды следует, что он является возмездным, стоимость аренды составила 1 150 рублей.
В судебное заседание Тамбовского областного суда представителем ООО "Рентасервис" Граценштейном В.Г. был представлен первичный финансовый документ - квитанция N 018998 от 19.01.2019 г. об оплате Пальцевым А.С. обществу с ограниченной ответственностью "Рентасервис" стоимости аренды транспортного средства без водителя в размере 1 150 рублей.
Указанное обстоятельство также подтверждает реальность заключенного договора аренды и передачи по нему транспортного средства арендатору.
Нарушений процессуальных требований, повлиявших на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Рентасервис" оставить без изменения, а жалобу инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Е.К.Г. - без удовлетворения.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка