Решение Владимирского областного суда

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 7-267/2021

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Терентьева П.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 26 июля 2021 года, вынесенное в отношении Терентьева Павла Вячеславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 26 июля 2021 года Терентьев П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Терентьев П.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Терентьев П.В. телефонограммой (л.д.47), УМВД России по г.Владимиру посредством факсимильной связи (л.д.48-49) надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. "а.2" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее - Правила).

Согласно п.п. "а" п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.п. "а", "у", "ф" ч.1 ст.11 Закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года N 38 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора N 38) на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 5.9 Указа Губернатора N 38 с 27 апреля 2020 года до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещается посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), остановок всех видов транспорта общего пользования.

Терентьев П.В. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 16 апреля 2021 года в 22 часа 30 минут находился на остановке общественного транспорта "Улица Фатьянова" (сидел на лавочке под навесом остановки), расположенной у д. 43 по ул. В.Дуброва в г. Владимире без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

Вина Терентьева П.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2), фотографиями с места происшествия на бумажных носителях и в электронном виде (л.д.5, 31) письменным объяснением полицейского Щ, рапортом (л.д. 3) и показаниями инспектора А в судебном заседании у судьи районного суда.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ. Они являются достаточными и допустимыми для установления наличия события административного правонарушения и вины Терентьева П.В. в совершении административного правонарушения.

Несогласие с оценкой доказательств, данной судьей районного суда, основанием для отмены постановления не является.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Данный протокол составлен должностным лицом, уполномоченным на то п.18 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 975-р и приказом МВД России от 30 августа 2017 г. N 685. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции Российской Федерации до сведения Терентьева П.В. доведены под роспись в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2). При этом не только ссылки на указанные нормы, но и их текст приведен в протоколе об административном правонарушении и письменном объяснении. Оснований для возвращения протокола в орган, его составивший для устранения недостатков в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, не имелось.

Дело рассмотрено судьей Октябрьского районного суда г.Владимира с соблюдением правил подсудности в связи с удовлетворением ходатайства Терентьева АП.В. о рассмотрении по месту его жительства.

Действия Терентьева П.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Санкцией указанной нормы закона предусмотрено назначение наказания гражданам в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 1000 до 30 000 рублей.

В постановлении о назначении административного наказания указано, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.

Из материалов дела следует, что Терентьев П.В., хотя и нарушал правила поведения, установленные при введении режима повышенной готовности, однако, при этом на остановке общественного транспорта находился один. На имеющихся в деле фотографиях иных лиц ни на остановке, ни возле нее не зафиксировано. Правонарушение, вмененное Терентьеву П.В., имело место в ночное время и не создавало угрозы причинения вреда иным лицам.

В связи с этим имеются основания для изменения постановления путем смягчения назначенного Терентьеву П.В. наказания с административного штрафа на предупреждение.

В остальной части постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 26 июля 2021 года, вынесенное в отношении Терентьева Павла Вячеславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, изменить.

Назначить Терентьеву Павлу Вячеславовичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Терентьева П.В. - без удовлетворения.

Судья областного суда В.Л.Баштрыкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка