Решение Иркутского областного суда от 06 августа 2015 года №7-267/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 августа 2015 года Дело N 7-267/2015
 
г. Иркутск 06 августа 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ефремова А.И. на постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 18 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ефремова А.И.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Иркутска Почеповой С.В. от 18 мая 2015 года индивидуальный предприниматель Ефремов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Ефремов А.И., не соглашаясь с постановлением судьи Кировского районного суда г. Иркутска, просит об отмене данного судебного акта, считая его незаконным, и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы индивидуальный предприниматель Ефремов А.И. извещен надлежаще, однако, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия Ефремова А.И.
Оснований для рассмотрения ходатайства о восстановлении Ефремову А.И. срока обжалования постановления судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 18 мая 2015 года не имеется, поскольку срок обжалования заявителем пропущен не был.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).
Согласно пункту 3.2 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88) твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации.
Промышленные, не утилизируемые на производстве отходы вывозят транспортом предприятий на специальные полигоны или сооружения для промышленных отходов. Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.
Из материалов дела усматривается, что 04 февраля 2015 года в 10 часов 30 минут по адресу < адрес изъят>, в ходе административного расследования выявлено нарушение ИП Ефремовым А.И. санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившиеся в том, что сточные воды от автомойки периодически, по мере заполнения емкости для хранения стоков, дренируют на территорию автозаправочной станции "О.", расположенной ниже по рельефу местности примерно на 2 метра по адресу < адрес изъят>; при этом при осмотре подпорной стены, являющейся границей земельных участков территории автозаправочной станции-автомойки, в нижнем ярусе между бетонными блоками имеются следы вымытого грунта, а на прилегающей к данной стене территории обнаружена наледь и куски льда. Территория автозаправочной станции подтоплена стоками от автомойки вследствие не герметичности (водопроницаемости) местного выгреба для сбора стоков, что является нарушением части 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пункта 3.2 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88).
Одним из разрешенных видов деятельности индивидуального предпринимателя Ефремова А.И. является чистка и уборка транспортных средств (л.д. 18).
Помещение, расположенное по адресу < адрес изъят>, арендовано Ефремовым А.И. для организации автомойки (пункт 1.2 договора Номер изъят аренды объекта недвижимости от 08 июля 2014 года (л.д. 8-14).
Пунктом 2.2.3 указанного договора аренды Номер изъят от 08 июля 2014 года обязанность по соблюдению требований санитарии, а также отраслевых правил и норм, действующих в сфере деятельности Арендатора в отношении арендуемого им объекта, возложена на Арендатора, то есть на Ефремова А.И.
В процессе осуществления деятельности автомойки было допущено нарушение требований части 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пункта 3.2 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88). Тем самым, арендатор указанного помещения - Ефремов А.И. в процессе осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг населению по чистке и уборке транспортных средств не обеспечил соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами потребления и допустил выброс промышленных стоков на территорию земельного участка.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении Номер изъят (л.д. 24); протоколом осмотра помещений, территорий (л.д. 5-6); фотоснимками (л.д. 20-23); договором аренды объекта недвижимости (л.д. 8-14); копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (л.д. 15); копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 17-18), и другими материалами дела.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 18 мая 2015 года о назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Ефремову А.И. соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении приведено событие административного правонарушения, совершенного индивидуальным предпринимателем Ефремовым А.И., описаны и оценены доказательства его вины, имеется ссылка на законы, примененные при разрешении дела.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Кировского районного суда г. Иркутска, по делу не допущено.
Действия индивидуального предпринимателя Ефремова А.И. квалифицированы судьей Кировского районного суда г. Иркутска в соответствии с установленными обстоятельствами дела по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно.
Административное наказание назначено индивидуальному предпринимателю Ефремову А.И. в минимальном размере, установленном санкцией статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении индивидуального предпринимателя Ефремова А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей Кировского районного суда г. Иркутска в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ефремова А.И. как законное и обоснованное следует оставить без изменения, в удовлетворении жалобы Ефремову А.И. надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 18 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ефремова А.И. оставить без изменения, жалобу Ефремова А.И. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка