Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2022 года Дело N 7-2646/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Михайловой Н.А., рассмотрев 15 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Каравановой Т. А., <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением управления административной практики комитета по транспорту N... от 6 апреля 2022 года Караванова Т.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2022 года по жалобе Каравановой Т.А. постановление N... от 6 апреля 2022 года оставлено без изменения.

Караванова Т.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу решения отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что состав правонарушения отсутствует, поскольку время использования парковочного места было оплачено на 2 часа, с 10 часов 18 минут автомобиль фактически находился в зоне платной парковки, с учетом 10 минут для выезда, покинуть парковочное место она должна была не позднее 12 часов 28 минут, что и было сделано, однако суд ошибочно посчитал время фактической парковки с 10 часов 08 минут в отсутствии каких-либо доказательств.

Караванова Т.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено при данной явке.

В судебное заседания явился свидетель - ведущий специалист комитета по транспорту Тимус Д.Р., поддержавшая постановление и решение суда.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по настоящему делу судьей Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга проверены на основании имеющихся в деле доказательств законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья районного суда, не связанный доводами жалобы, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверил дело в полном объёме и пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 образует занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

В соответствии с п.п. 6.1-6.4 Приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" пользование парковками осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах (далее - плата). Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут. Порядок внесения платы устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 6.8.1 Приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543 в целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 порядка.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294 "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" утвержден Порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).

В соответствии с п. 5.1 Порядка, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Как следует из материалов дела и установлено в постановлении N... от 6 апреля 2022 года, в период времени с 10 часов 18 минут 2.03.2022 до 12 часов 28 минут 2.03.2022 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (от Литейного пр. до ул. Радищева) (координаты: широта 59.9439250, долгота 30.3572600) транспортным средством HYUNDAI CRETA с г.р.з. N... было занято парковочное место на платной парковке.

Оплата произведена в 10 часов 09 минут за 1 час и в 11 часов 09 минут на 1 час.

С 12 часов 18 минут автомобиль находился на парковочном месте без оплаты в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294.

Указанные обстоятельства зафиксированы специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, комплекс Дозор-М с идентификатором N....

Действия Каравановой Т.А., являющейся собственником транспортного средства с г.р.з. N..., правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70.Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Вопреки доводам жалобы при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Каравановой Т.А., по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется. Доводы жалобы о непринятии районным судом во внимание возможности приобретения заранее парковочного билета, с последующей более поздней парковкой автомобиля, при этом списание производится с момента фактической фиксации размещения автомобиля, в связи с чем необоснованным вывод о занятии парковочного места с 10 часов 08 минут, судом отклоняются в виду неверного толкование положений закона лицом. Согласно п. 6.4. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" порядок внесения платы устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. В соответствии с п. 5.2. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294 "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" внесение платы осуществляется с использованием в том числе следующих способа оплаты: П.5.2.1. Оплата путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе через паркомат, расположенный на платной парковке, с помощью банковских карт или предварительно приобретенных парковочных билетов или других электронных карт с размещенным на них парковочным билетом, а также с использованием платежных терминалов в соответствии с законодательством о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами. П.5.2.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на парковочном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации размещения транспортного средства на платной парковке до момента фиксации выезда транспортного средства с парковочного места. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных билетов с использованием "личного кабинета" водителя на парковочном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочном билете, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки). П.5.2.3. Оплата путем списания денежных средств с лицевого счета абонента оператора мобильной (сотовой) связи посредством СМС-уведомления (сообщений) на специальный номер. Из приведенного следует, что списание с момента фактического размещения транспортного средства в зоне платной парковки производится лишь в том случае, когда оформлен специальный виртуальный кошелек. Приобретение парковочного билета заранее и оплата через банковскую карту это совершенно разные способы оплаты. В рассматриваемом случае оплата производилась через списание по банковской карте, виртуальный кошелек не создавался, билет не приобретался. Соответственно, судья районного суда пришел к правильному выводу о начале размещения автомобиля в зоне платной парковки не позднее 10 часов 08 минут 2.03.2022, поскольку оплата произведена в 10 часов 09 минут. Соответственно, оплаченное парковочное время истекло, с учетом продления, в 12 часов 08 минут, покинуть зону парковки автомобиль Каравановой Т.А. обязан был не позднее 12 часов 18 минут, с 12 часов 19 минут началось правонарушение. Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные. Действия Каравановой Т.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего не свидетельствует о необоснованности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге". Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, при этом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспоренных актов не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление управления административной практики Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга N... от 6 апреля 2022 года, решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении Каравановой Т. А. оставить без изменения, жалобу Каравановой Т.А. - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка