Решение Тамбовского областного суда от 10 июня 2020 года №7-264/2020

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июня 2020 года Дело N 7-264/2020
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу инспектора ИАЗ ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Истоминой Е.Б. на решение судьи Сосновского районного суда Тамбовской области от 3 апреля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Лебедева Юрия Алексеевича,
установил:
В отношении Лебедева Ю.А. 15 ноября 2019 года инспектором ИАЗ ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области составлен протокол об административном правонарушении *** по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Из содержания данного протокола об административном правонарушении и имеющихся в материалах дела сведений следует, что 24 августа 2019 года Лебедев Ю.А. управлял кроссовым мотоциклом BSE Z6, ему вменено нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, поскольку он управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Постановлением инспектора ИАЗ ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Истоминой Е.Б. N *** от 29 января 2020 года производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ в отношении Лебедева Ю.А. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Лебедевым Ю.А. была подана жалоба в суд на вышеуказанное постановление.
Решением судьи Сосновского районного суда Тамбовской области от 3 апреля 2020 года жалоба Лебедева Ю.А. удовлетворена, постановление должностного лица изменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным решением суда, инспектором ИАЗ ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Истоминой Е.Б. принесена жалоба о его отмене и возвращении дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Указывает, что в связи с невозможностью доставления гражданина в суд, истек срок привлечения его к административной ответственности, в виду чего, инспектором было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, правонарушение, допущенное Лебедевым Ю.А., следует квалифицировать по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ и основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении является именно истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, а не отсутствие состава административного правонарушения.
Выслушав инспектора ИАЗ ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Истомину Е.Б., поддержавшую жалобу, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Лебедева Ю.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 24 августа 2019 г.
Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанное постановление, не допускается.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Следовательно, произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для лица, привлеченного к административной ответственности (освобожденного от нее), при пересмотре постановления недопустим.
При таких обстоятельствах жалоба должностного лица об отмене постановления судьи Сосновского районного суда Тамбовской области от 3 апреля 2020 года не может быть удовлетворена.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены обжалуемого судебного решения не имеется, поскольку иное решение приведет к ухудшению положения Лебедева Ю.А., что недопустимо.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Сосновского районного суда Тамбовской области от 3 апреля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Лебедева Юрия Алексеевича, оставить без изменения, жалобу инспектора ИАЗ ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Истоминой Е.Б. - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка