Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 7-26/2021
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 7-26/2021
Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу консультанта отдела лицензирования, декларирования и контроля управления по развитию промышленности и торговли Тамбовской области Муравьева Э.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 9 декабря 2020 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 9 декабря 2020 года поступивший на рассмотрение судье протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Бурлиной С.В., составленные по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвращены в отдел лицензирования, декларирования и контроля управления по развитию промышленности и торговли Тамбовской области.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, консультант отдела лицензирования, декларирования и контроля управления по развитию промышленности и торговли Тамбовской области Муравьев Э.В., составивший указанный протокол об административном правонарушении, ставит вопрос об отмене названного определения судьи районного суда, считая его незаконным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.
Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, может быть обжаловано только постановление, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что жалоба на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 9 декабря 2020 года о возвращении в административный орган протокола об административном правонарушении в порядке ст. 30.1 КоАП РФ подана консультантом отдела лицензирования, декларирования и контроля управления по развитию промышленности и торговли Тамбовской области Муравьевым Э.В., составившим протокол об административном правонарушении.
Поскольку должностное лицо не обладает правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, то производство по жалобе консультанта отдела лицензирования, декларирования и контроля управления по развитию промышленности и торговли Тамбовской области Муравьева Э.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 9 декабря 2020 года подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда,
определил:
производство по жалобе консультанта отдела лицензирования, декларирования и контроля управления по развитию промышленности и торговли Тамбовской области Муравьева Э.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 9 декабря 2020 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленного в отношении индивидуального предпринимателя Бурлиной С.В., прекратить.
Судья В.В. Баранов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка