Решение Вологодского областного суда от 21 марта 2019 года №7-261/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2019 года Дело N 7-261/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Артамоновой Ю.С., рассмотрев жалобу Власова Д.В. на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 11.02.2019, которым возвращена жалоба Власова Д.В. на постановление и.о.начальника ОГИБДД УМВД России по г.Вологде от 27.11.2018 N УИН N...,
установила:
Власов Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности.
Судом вынесено приведенное определение.
В жалобе Власов Д.В. просит отменить определение судьи, указывая на отсутствие оснований для возврата жалобы, так как жалоба и приложенные к ней документы содержали все необходимые сведения.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, заслушав Власова Д.В., нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; 2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления и решения по делу об административном правонарушении.
Возвращая жалобу Власова Д.В., судья городского суда указал в определении на отсутствие в жалобе и приложениях к ней копии обжалуемого постановления, позволяющей установить обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьей, обстоятельства, исключающие производство по делу.
С данными выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из материалов дела следует, что при подаче жалобы в городской суд Власовым Д.В. представлена копия решения начальника ОГИБДД М.Ю.И., вынесенного по жалобе Власова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 27.11.2018 N УИН N..., в котором имеются необходимые сведения для соблюдения судьей городского суда требований статьи 30.4 КоАП РФ, а именно: сведения о времени, месте, событии вмененного заявителю административного правонарушения, реквизиты оспариваемого постановления, которые судья указывает в определении о возвращении жалобы.
При таких обстоятельствах, судья городского суда не был лишен возможности в ходе подготовки дела по жалобе к судебному разбирательству разрешить вопрос о подсудности жалобы суду, а копию обжалуемого постановления должностного лица с материалами дела истребовать из административного органа.
На основании изложенного, полагаю обжалуемое определение судьи незаконным и необоснованным, в связи с чем подлежащим отмене, а жалобу заявителя подлежащей возвращению в городской суд для рассмотрения по существу со стадии принятия.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
Жалобу Власова Д.В. удовлетворить.
Определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 11.02.2019 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Вологодский городской суд Вологодской области.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка