Решение Иркутского областного суда от 22 сентября 2017 года №7-261/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 сентября 2017 года Дело N 7-261/2017
 
г. Иркутск 22 сентября 2017 года
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Набиева Т.Р. по ордеру адвоката Сарычева С.М. в интересах Набиева Т.Р. на постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 5 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Набиева Т.Р., (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 5 сентября 2017 года гражданин Республики Узбекистан Набиева Т.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонение от выезда из России по истечении срока пребывания.
Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Набиева Т.Р. в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Набиева Т.Р. по ордеру адвокат Сарычев С.М. в интересах Набиева Т.Р. просит изменить постановление судьи, исключив из него указание на назначение Набиеву Т.Р. административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в России он имеет малолетних дочерей, которые находятся на его иждивении, решением суда о выдворении нарушается право Набиева Т.Р. на уважение семейной жизни.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Набиева Т.Р. и его защитника Сарычева С.М., прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан Набиев Т.Р. 13 августа 2012 года въехал на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, по истечении срока пребывания 13 ноября 2012 года из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился, проживает в < адрес изъят> без постановки на миграционный учет. Кроме того, у Набиева Т.Р. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, гражданином Республики Узбекистан Набиевым Т.Р. нарушены требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), письменным объяснением Набиева Т.Р. (л.д. 5), рапортом участкового уполномоченного ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу (л.д. 3), справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 20-23), иными материалами дела.
Доказательств, подтверждающих законность пребывания Набиева Т.Р. на территории Российской Федерации, в деле не имеется.
Оценка доказательств виновности Набиева Т.Р. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи Ангарского городского суда Иркутской области, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Набиева Т.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 5 сентября 2017 года в отношении Набиева Т.Р. соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении приведено событие административного правонарушения, совершенного Набиевым Т.Р., описаны и оценены доказательства вины Набиева Т.Р., имеется ссылка на законы, примененные при разрешении дела.
Постановление о назначении Набиеву Т.Р. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При назначении Набиеву Т.Р. административного наказания судьей Ангарского городского суда Иркутской области требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Постановление судьи о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Набиеву Т.Р. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Рассматривая доводы жалобы о наличии у Набиева Т.Р. на территории Российской Федерации прочных семейных связей прихожу к следующим выводам.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
В судебном заседании Набиев Т.Р. пояснил, что на территории Российской Федерации проживают трое его малолетних дочерей, которые находятся на его иждивении, брак на территории Российской Федерации у него не заключен.
Однако, согласно приложенным к настоящей жалобе копиям свидетельств о рождении К.Т., Дата изъята года рождения и Е.Т., Дата изъята года рождения, их матерью является К.В., с которой Набиев Т.Р. в браке не состоит, что им не отрицалось, при этом отцом детей в их свидетельствах о рождении Набиев Т.Р. не указан.
Согласно свидетельства о рождении А.А., Дата изъята года рождения ее матерью является А.С., в графе отец прочерк.
Материалы дела не содержат сведений о наличии у Набиева Т.Р. на территории Российской Федерации работы, источников дохода.
Таким образом, факт наличия у Набиева Т.Р. на территории Российской Федерации несовершеннолетних детей, семьи материалами дела не подтвержден.
Признание в судебном заседании Нубиевым Т.Р. своего отцовства в отношении К.Т., Дата изъята года рождения, Е.Т., Дата изъята года рождения и А.А., Дата изъята года рождения не свидетельствует о наличии с ними тесных семейных связей, поскольку в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у Набиева Т.Р. места работы, дохода, а также отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие, что Набиев Т.Р. участвует в жизни детей, воспитывает их и содержит.
При таких обстоятельствах наличие у Набиева Т.Р. на территории Российской Федерации прочных семейных связей по делу не установлено, соответственно его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушит право Набиева Т.Р. на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Ангарского городского суда Иркутской области, по делу не допущено.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 5 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Набиева Т.Р. оставить без изменения, жалобу защитника Набиева Т.Р. по ордеру адвоката Сарычева С.М. в интересах Набиева Т.Р. - оставить без удовлетворения.
Содержать гражданина Республики Узбекистан Набиева Т.Р., Дата изъята года рождения, в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления судьи Ангарского городского суда < адрес изъят> от 5 сентября 2017 года, но не долее, чем до 22 сентября 2019 года.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.И. Медведева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка