Решение Томского областного суда от 29 июля 2021 года №7-258/2021

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 7-258/2021
29 июля 2021года г. Томск
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации Ленинского района г.Томска на решение судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 25.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Ленинского района г.Томска,
установил:
постановлением заместителя главного государственного санитарного врача Роспортебнадзора по Томской области от 08.10.2020 Администрация Ленинского района г.Томска привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 25.05.2021 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.
Не согласившись с указанным судебным актом, защитник Администрации Ленинского района г.Томска обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, либо применить положения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки не сообщивших, ходатайств об отложении заседания не заявивших.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, является наказуемым.
Из материалов дела и представленных доказательств следует, что правонарушение совершено (выявлено) 12.08.2020г. в форме бездействия, и выразилось в несоблюдении Администрацией Ленинского района г.Томска санитарно-эпидемиологических требований: не установлении на контейнерной площадке для сбора твердых бытовых отходов по ул.Большой Подгорной, 97 в г.Томске водонепроницаемого покрытия с уклоном и ограждения, что нарушает абз. 2, 4 ст. 11, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, п. 2.1 Санитарных норм и правил СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований".
Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В силу разъяснений, данных в абз. 2 пп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Обязанность по соблюдению вышеназванных требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ должна была быть исполнена Администрацией района по адресу: ул.Б.Подгорная, 97 в г.Томске, что территориально относится к Ленинскому району г.Томска.
В указанной связи Октябрьский районный суд г.Томска был не в праве рассматривать жалобу на постановление должностного лица по настоящему делу.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе вынести решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
На основании изложенного решение судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 25.05.2021 подлежит отмене, а дело направлению для рассмотрения по правилам подведомственности в Ленинский районный суд г.Томска.
При новом рассмотрении судье надлежит, в том числе, ждать оценку доводам, заявленным защитником в настоящей жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 25.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Ленинского района г.Томска, отменить, материалы дела направить в Ленинский районный суд г.Томска для рассмотрения жалобы на постановление должностного лица от 08.10.2020 по существу.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка