Решение Томского областного суда от 31 июля 2019 года №7-256/2019

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2019 года Дело N 7-256/2019
31.07.2019 г.Томск
судья Томского областного суда Клименко А.А. при рассмотрении жалобы законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Русский проект" Фролова А.М. на решение судьи Ленинского районного суда г.Томска от 13.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Русский проект",
установил:
постановлением руководителя УФАС по Томской области от 10.04.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.32.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Русский проект" прекращено в связи с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Томска от 13.06.2019 указанное постановление по протесту прокурора г.Томска отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение должностному лицу.
В жалобе на указанное решение руководитель ООО "Русский проект" Фролов А.М. просит его отменить, оставив в силе постановление руководителя УФАС по Томской области от 10.04.2019.
В судебном заседании Фролов А.М. доводы жалобы поддержал.
Прокурор Гутов С.С. полагал жалобу не подлежащей удовлетворению, представил письменные возражения, в которых, среди прочего, выражено мнение о подведомственности настоящего спора суду общей юрисдикции.
Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к ответственности, надлежащим образом уведомленного о судебном заседании, о причинах неявки суд не сообщившего.
Ознакомившись с материалами дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.4 ст. 7.32.3 КоАП РФ нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходил из его необоснованности, отсутствии оснований для применения положений с. 2.9 КоАП РФ.
Между тем, судьей не принято во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности предусмотрен ст. 207 АПК РФ.
Довод прокурора о подведомственности настоящего спора суду общей юрисдикции необоснован.
Так, ООО "Русский проект" привлекается к ответственности за несоблюдение требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Как пояснил руководитель общества, указанная деятельность является экономической, осуществляется с целью извлечения прибыли.
Согласно п.5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в связи с осуществлением юридическим лицом предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.
В указанной связи рассмотрение протеста прокурора на постановление руководителя УФАС по Томской области от 10.04.2019 относится к подведомственности арбитражного суда Томской области.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Томска от 13.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Русский проект" отменить, материалы дела для рассмотрения протеста прокурора г.Томска от 23.04.2019 на постановление руководителя УФАС по Томской области от 10.04.2019 направить в Арбитражный суд Томский области.
Судья Томского областного суда А.А. Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка