Решение Верховного суда Республики Татарстан от 09 декабря 2020 года №7-2557/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2020 года Дело N 7-2557/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,
при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александра Геннадьевича Шмарова на постановление судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 октября 2020 года, вынесенное в отношении А.Г. Шмарова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 октября 2020 года А.Г. Шмаров привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.Г. Шмаров, оспаривая факт совершения им административного правонарушения и указывая на не извещение его о месте и времени рассмотрения дела, просит вынесенное в отношении него постановление судьи городского суда отменить.
Проверив материалы дела и изучив доводы А.Г. Шмарова, прихожу к мнению, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что в отношении А.Г. Шмарова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола следует, что в 16 часов 00 минут 4 октября 2020 года А.Г. Шмаров в нарушение требований постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции на территории Республики Татарстан" находился в павильоне центрального рынка, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).
Привлекая А.Г. Шмарова к административной ответственности, судья городского суда исходил из доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств.
Вместе с тем согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статье 20.6.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, рассмотрено судьёй городского суда без участия А.Г. Шмарова.
Согласно протокола об административном правонарушении А.Г. Шмаров был извещён о необходимости явки на рассмотрение дела к 10 часам 00 минутам 6 октября 2020 года в ОМВД России по Елабужскому району, расположенный по адресу: Республика Татарстан, город Елабуга, улица Максима Горького, дом N 93, кабинет N 100.
В свою очередь определением судьи районного суда рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении А.Г. Шмарова назначено на 10 часов 40 минут 6 октября 2020 года в здании Елабужского городского суда Республики Татарстан, расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Елабуга, улица Молодёжная, дом N 18, с использованием системы видеоконференцсвязи
Вместе с тем сведений о том, что А.Г. Шмаров был извещен об указанных месте и времени рассмотрения дела не имеется, что свидетельствует о нарушении прав А.Г. Шмарова.
В силу изложенного при рассмотрении данного дела об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи городского суда подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении А.Г. Шмарова - направлению на новое рассмотрение в Елабужский городской суд Республики Татарстан.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу Александра Геннадьевича Шмарова удовлетворить частично.
Постановление судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 6 октября 2020 года, вынесенное в отношении А.Г. Шмарова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении направить в Елабужский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка