Решение Верховного суда Республики Татарстан от 09 декабря 2020 года №7-2550/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2020 года Дело N 7-2550/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора Семенова Антона Юрьевича на постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственность "Рольф" по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя Семенов А.Ю., защитника Немаева И.М., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Советского районного суда города Казани от 17 июля 2020 года, общества с ограниченной ответственность "Рольф" (далее по тексту - ООО "Рольф") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, директор Семенов А.Ю. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.
Распоряжением Президента Республики Татарстанот 19 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N 62-ЗРТ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 г. и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".
В силу подпункта "в" пункта 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 с 28 марта 2020 года (в редакции на момент совершения правонарушения) приостанавливается до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работа объектов оказания услуг общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких объектов, а также доставки заказов.
Из материалов дела усматривается, что 23 июня 2020 года в 21 час 17 минут уполномоченным должностным лицом выявлено, что ООО "Рольф" допустило оказание услуг общественного питания в помещении КРК "Империал" по адресу: <адрес>
Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями сотрудников КРК "Империал" ФИО8., также ФИО9., где она говорит: "...я проводила молодых людей за столик в бильярдном зале на 3-ем этаже, далее молодые люди сделали заказ, а именно шаурма, сок и чай. Приготовленную шаурму, сок и чай вынесла официантка ФИО10, после того как молодые люди употребили продукты питания, ФИО11 рассчитала молодых людей", и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Рольф" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
С выводами судьи следует согласиться.
ООО "Рольф" назначено наказание ниже низшего предела санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений; также нарушение, допущенное ООО "Рольф", связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью широкого круга лиц.
Доводы жалобы сводятся к отрицанию факта совершения правонарушения, директор Семенов А.Ю. ссылается на изданный внутренний приказ N 8 о том, что в помещении КРК "Империал" запрещена продажа и прием пищи, а также употребление напитков. Однако наличие приказа не исключает вины ООО "Рольф". Суду не представлено доказательств того, что ООО "Рольф" предприняло исчерпывающие меры для недопущения правонарушения.
Расхождения в датах в определении должностного лица о передаче дела на рассмотрении в Советский районный суд города Казани(л.д.4), а также то, что ООО "Рольф" не была выслана копия протокола об административном правонарушении, нельзя признать существенными нарушениями прав ООО "Рольф" на защиту, которые могли бы повлечь отмену вынесенного постановления с учетом того, что законный представитель ООО "Рольф" присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении.
Выводу судьи соответствуют обстоятельствам дела и основаны на допустимых доказательствах, представленных в деле.
При назначении наказания судья районного суда учел материальное положение Общества и то, что Общество привлекается к административной ответственности впервые, назначив наказание ниже низшего предела.
Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, соответствует целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, связанным с охраной здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защитой общественной безопасности, предупреждением административных правонарушений.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственность "Рольф" по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора Семенова А.Ю. - без удовлетворения.
Судья:подпись
Копия верна
Судья: Мавляветдинов И.М


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка