Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 июля 2019 года №7-254/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 17 июля 2019 года Дело N 7-254/2019
Судья Бубякин А.В. дело N 7-254/19
Решение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук О. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 17 июля 2019 года жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле, главного государственного санитарного врача по г. Сарапулу, Сарапульскому, Камбарскому, Каракулинскому, Киясовскому районам на решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 19 июня 2019 года, которым постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле, главного государственного санитарного врача по г. Сарапулу, Сарапульскому, Камбарскому, Каракулинскому, Киясовскому районам от 22 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ в отношении директора МБОУ "Киясовская СОШ" Пухаревой О.Г. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей отменено, производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения,
установил:
постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле, главного государственного санитарного врача по г. Сарапулу, Сарапульскому, Камбарскому, Каракулинскому, Киясовскому районам от 22 мая 2019 года Пухарева О.Г., как должностное лицо, директор МБОУ "Киясовская СОШ", привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Пухарева О.Г. обжаловала его в районный суд.
Судья постановилуказанное выше решение.
Не согласившись с принятым по делу решением, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле, главного государственного санитарного врача по г. Сарапулу, Сарапульскому, Камбарскому, Каракулинскому, Киясовскому районам обратился с жалобой на него в Верховный Суд Удмуртской Республики.
В жалобе просит решение судьи районного суда отменить, постановление о привлечении Пухаревой О.Г. к административной ответственности оставить в силе. В обоснование жалобы приводит доводы об отсутствии основания для признания правонарушения малозначительным.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике Пономарева Г.М. доводы жалобы поддержала.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, а дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что в отношении МБОУ "Киясовская СОШ" территориальным отделом Управления Роспортребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании в период с 24 апреля 2019 года с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут. При осмотре здания, помещений и территории образовательного учреждения установлено нарушение, выразившееся в не размещении знака о запрете курения на территории и на дверях в помещении (входные группы), предназначенных для оказания образовательных услуг, а именно: не размещен знак о запрете курения на основной входной группе (воротах) и воротах территории хозяйственной зоны, а также на запасных дверях школы с выходом на территорию учреждения (всего 9 дверей), которые непосредственно используются учащимися, и дверях входной группы служебного входа на пищеблок (в том числе входная группа используется для приемки пищевых продуктов и сырья), где курение запрещено. Знак о запрете курения размещен только на входной группе центрального входа в здание школы.
Таким образом нарушен п. 5 Требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденных приказом Минздрава России от 12 мая 2014 года N 214н, согласно которому знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено, а также в местах общего пользования, в том числе туалеты.
В силу п.п. 1 п. 1 и п. 5 ст. 12 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предоставления воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в бездействии директора МБОУ "Киясовская СОШ" Пухаревой О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ. При этом, судья пришел к выводу о признании совершенного административного правонарушения малозначительным, с чем и выражает несогласие заявитель жалобы.
Между тем, нахожу, что судьей районного суда правильно применены нормы КоАП РФ, устанавливающие основания и порядок признания административного правонарушения малозначительным, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5. С выводами судьи районного суда о наличии оснований для признания совершенного Пухаревой О.Г. административного правонарушения малозначительным нахожу возможным согласиться.
При таких обстоятельствах, решение судьи подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 19 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики О.В. Захарчук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка