Определение Воронежского областного суда от 28 января 2020 года №7-254/2019, 7-5/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 7-5/2020
Судья Воронежского областного суда Ясинская И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Черкизово-Растениеводство" - Гончаровой Н.П. на определение судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 18 ноября 2019 года, по делу N 5-65/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Черкизово-Растениеводство",
установил:
постановлением судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 29 октября 2019 года, общество с ограниченной ответственностью "Черкизово-Растениеводство" (далее по тексту ООО "Черкизово-Растениеводство") привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 56-60).
18 ноября 2019 года в Нижнедевицкий районный суд Воронежской области поступила жалоба защитника ООО "Черкизово-Растениеводство" по доверенности Гончаровой Н.П. на вышеуказанное постановление судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области (л.д. 65-78).
Определением судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 18 ноября 2019 года жалоба защитника ООО "Черкизово-Растениеводство" по доверенности Гончаровой Н.П. на вышеуказанное постановление судьи возвращена заявителю (л.д. 79-80).
В жалобе защитник ООО "Черкизово-Растениеводство" по доверенности Гончарова Н.П. просит отменить определение судьи, поскольку считает его незаконным и необоснованным (л.д. 83-84).
Изучив в полном объёме материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Указанное определение судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 18 ноября 2019 года является незаконным по следующим основаниям.
В силу статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении подлежит обжалованию в вышестоящий суд.
Согласно части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено это постановление и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.
При этом частью 3 данной статьи установлено, что жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
В таком же порядке подлежит подаче жалоба на определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования, а также на иные определения, исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос, о восстановлении срока обжалования разрешается по ходатайству лица, подающего жалобу, тем судьей, который правомочен рассматривать жалобу.Из анализа приведенных выше норм, выяснение вопроса о соблюдении (несоблюдении) сроков обжалования, о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы, о ее принятии или отказе в принятии (возвращении) относится к компетенции суда, правомочного рассматривать жалобу.
Судья, рассмотревший дело по существу и вынесший постановление о привлечении лица к административной ответственности (судья, исполняющий его обязанности), не вправе разрешать вопрос о соблюдении (несоблюдении) заявителем требований, предъявляемых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к подаче жалобы на вынесенное им судебное постановление, а также о принятии или отказе в принятии (возвращении) такой жалобы. В соответствии с положениями статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд, вынесший, обжалуемый судебный акт, обязан направить жалобу со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, в установленный данной нормой срок.
Эти требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области оставил без внимания, 18 ноября 2019 года вынес определение о возврате жалобы заявителю, по причине пропуска срока на обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении, тогда как разрешение данного вопроса отнесено законом к компетенции Воронежского областного суда, правомочного рассматривать жалобу.
Кроме того, согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", жалоба на не вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении подлежит направлению со всеми материалами дела в вышестоящий суд в течение указанных в статье 30.2 КоАП РФ сроков. При этом следует учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность для суда, вынесшего постановление, устанавливать срок для принесения возражений на жалобу и направлять ее со всеми материалами дела в вышестоящий суд по его истечении.
Вместе с тем, судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области предоставил Юго-Восточному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "МУГАДН ЦФО" срок до 16 декабря 2019 года подать/направить в Нижнедевицкий районный суд Воронежской области возражения в письменной форме (л.д. 103-104).
При таких обстоятельствах, определение судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 18 ноября 2019 года подлежит отмене.
Учитывая, что оспариваемое постановление получено 31 октября 2019 года, а жалоба подана 11 ноября 2019 года, срок на подачу жалобы не пропущен.
Руководствуясь ст. 30.6., ст. 30.7., ст. 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
определение судьи Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 18 ноября 2019 года отменить.
Судья И.И. Ясинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка