Решение Верховного суда Республики Татарстан от 29 сентября 2021 года №7-2541/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 7-2541/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р. при секретаре судебного заседания Башарове Д.М. рассмотрел с использованием видео-конференц-связи в открытом судебном заседании жалобу Хохлова М.Н. (далее по тексту - заявитель) на постановление судьи Кировского районного суда города Казани от 19 августа 2021 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Хохлова М.Н., поддержавшего жалобу, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Кировского районного суда города Казани от 20 мая 2021 года Хохлов М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением судьи районного суда, Хохлов М.Н. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан. Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 30 июня 2021 года вышеуказанное постановление судьи районного суда было отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд, жалоба заявителя была удовлетворена частично.
При новом рассмотрении постановлением судьи Кировского районного суда города Казани от 19 августа 2021 года Хохлов М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление судьи районного суда отменить, производство по данному делу прекратить. Настоящую жалобу заявитель просит рассмотреть с его участием.
Хохлов М.Н., участвующий в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.
При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.
Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Привлекая заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что 10 апреля 2021 года в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес> находясь в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН РФ по Республике Татарстан, Хохлов М.Н. осуществил публичное демонстрирование символики экстремистского международного движения "<данные изъяты>.", которая запрещена Федеральными законами, а именно публично демонстрировал татуировки на груди с обоих сторон изображающие восьмиугольную звезду, что согласно культурологическому заключению от 23 октября 2020 года является символом движения "<данные изъяты>", которое является экстремистским международным движением, деятельность которого запрещена согласно статьи 1 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 года "О противодействии экстремистской деятельности", что зафиксировано посредством фотосъемки, а также подтверждено актом о проведении оперативно-розыскного мероприятия "наблюдение" от 22 марта 2021 года.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N <данные изъяты> от 15 апреля 2021 года (л.д.2); актом об отказе в даче письменных объяснений, из которого следует, что 15 апреля 2021 года Хохлов М.Н. от ознакомления с административным материалом по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ отказался (л.д.3); фотоматериалами (л.д.25-31); культурологическим заключением от 23 ноября 2020 года (л.д.7-10); справкой по камере N .... ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РТ (л.д.13); объяснениями младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ ФИО8 (л.д.18-19); объяснениями осужденного из числа отряда по хозяйственному обслуживанию ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по РТ ФИО9 (л.д.20-21); актом о проведении оперативно-розыскного мероприятия "наблюдение" от 22 марта 2021 года (л.д.23-24) и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
Указанные доказательства были оценены судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Хохлова М.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
Хохлову М.Н. назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно,
В материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие вину Хохлова М.Н.
Между тем, с вынесенным постановлением судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по этому основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 названного Кодекса, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Событие данного административного правонарушения произошло 10 апреля 2021 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 10 июля 2021 года.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, постановление о привлечении Хохлова М.Н. к административной ответственности вынесено судьей районного суда 19 августа 2021 года за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным.
Вынесенное постановление судьи районного суда подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Хохлова М.Н. - удовлетворить.
Постановление судьи Кировского районного суда города Казани от 19 августа 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении Хохлова М.Н. - отменить.
Производство по данному делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Р.Р. Фатхутдинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка