Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 7-253/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 7-253/2020
Санкт-Петербург 5 марта 2020 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев жалобу адвоката Утехиной М.П., действующей в защиту Скворчевского Владислава Юрьевича, 2 августа 1987 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, на постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2020 г. Скворчевский В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Из постановления следует, что 10 февраля 2020 г. по адресу: <адрес> был выявлен Скворчевский В.Ю., не являющийся гражданином Российской Федерации, который, прибыв в Российскую Федерацию 5 марта 2013 г., по истечении срока временного пребывания не выехал и незаконно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания.
В жалобе адвоката Утехиной М.П. содержится просьба об изменении постановления суда - отмене наказания в виде административного выдворения Скворчевского В.Ю. за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Утехину М.П., прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что вывод судьи о совершении Скворчевским В.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт совершения Скворчевским В.Ю. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2020 г., объяснениями Скворчевского В.Ю., копией водительского удостоверения, выданного на имя Скворчевского В.Ю. в Республике Узбекистан, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Вместе с тем, при вынесении постановления судом не было учтено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Обосновывая наказание по настоящему делу, суд пришел к выводу о необходимости назначения Скворчевскому В.Ю., помимо административного штрафа в размере 5000 рублей, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Как видно из постановления, оно не содержит указания на принудительное административное выдворение, что следует рассматривать как применение к Скворчевскому В.Ю. административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Из положений ст. 3.10 КоАП РФ следует, что при назначении административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда не предполагается применение к иностранному гражданину содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2020 г. подлежит изменению в части, касающейся помещения Скворчевского В.Ю. в специальное учреждение для иностранных граждан.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2020 г., принятое в отношении Скворчевского Владислава Юрьевича, 2 августа 1987 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить:
- освободить Скворчевского Владислава Юрьевича из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 Главного управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящегося по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б.
В остальной части постановление оставить без изменений.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Л.А. Машнюк)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
