Решение Пензенского областного суда от 23 июля 2020 года №7-252/2020

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 7-252/2020
Судья Пензенского областного суда Потапов Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу директора Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Покровская Арчада Каменского района Пензенской области (далее МОУ СОШ с.Покровская Арчада) Булгаковой Т.В. на определение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 29 мая 2020 года N 12-23/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении МОУ СОШ с.Покровская Арчада,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Пензенской области Г.Ю.А. от 10 апреля 2020 года МОУ СОШ с.Покровская Арчада признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Копия указанного постановления была получена МОУ СОШ с.Покровская Арчада 17 апреля 2020 года.
6 мая 2020 года МОУ СОШ с.Покровская Арчада направило почтой в Каменский городской суд Пензенской области жалобу на постановление от 10 апреля 2020 года, в которой изложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления со ссылкой на уважительность пропуска срока в связи с введением Указом Президента РФ мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Определением судьи Каменского городского суда Пензенской области от 29 мая 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления от 10 апреля 2020 года отказано.
В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, директор МОУ СОШ с.Покровская Арчада Булгакова Т.В. просит отменить указанное определение и направить дело на новое рассмотрение в Каменский городской суд. В обоснование уважительности пропуска процессуального срока на обжалование постановления ссылается на то, что судья при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления расценил подачу жалобы физическим лицом, в то время как заявителем является юридическое лицо, деятельность которого в объявленные Президентом РФ нерабочие дни не осуществлялась.
Рассмотрев жалобу, заслушав защитника МОУ СОШ с.Покровская Арчада Моисеева Е.В., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 указанного Кодекса).
Отказывая в удовлетворении ходатайства МОУ СОШ с.Покровская Арчада Каменского района Пензенской области о восстановлении срока на обжалование постановления, суд первой инстанции указал, что ходатайство не содержит в себе указаний на уважительные причины пропуска срока подачи жалобы.
Однако такой вывод суда противоречит содержанию жалобы МОУ СОШ с.Покровская Арчада, в которой в обоснование уважительности пропуска срока обжалования постановления от 10 апреля 2020 года имеется ссылка на Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которым с 4 по 30 апреля 2020 года были объявлены нерабочими днями.
Действительно данным Указом, а также Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации были установлены нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля 2020 года.
Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года N 27 на территории Пензенской области был введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которым были установлены меры, ограничивающие свободное перемещение граждан, их нахождение в общественных местах, государственных и иных учреждениях, а также установлены изменения в работе органов и организаций.
Указанные обстоятельства послужили препятствием для своевременного совершения неработающими в указанный выше период времени юридическими лицами процессуальных действий, в частности на подачу МОУ СОШ с.Покровская Арчада жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Отказ в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица в данном случае является препятствием для осуществления юридическим лицом - МОУ СОШ с.Покровская Арчада права на судебную защиту, поскольку при изложенных выше обстоятельствах учреждение необоснованно лишено возможности его реализации (включая право на обращение с жалобой на постановление о назначении административного наказания в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ).
С учетом изложенного, определение об отказе в удовлетворении ходатайства МОУ СОШ с.Покровская Арчада о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, нельзя признать правомерным, а потому оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 29 мая 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства МОУ СОШ с.Покровская Арчада Каменского района Пензенской области о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Каменский городской суд Пензенской области на стадию принятия жалобы Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Покровская Арчада Каменского района Пензенской области на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Пензенской области Г.Ю.А. от 10 апреля 2020 года для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования данного постановления.
Судья Н.Н. Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка