Дата принятия: 08 февраля 2019г.
Номер документа: 7-25/2019
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2019 года Дело N 7-25/2019
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шатверовой М.С. на определение судьи Заокского районного суда Тульской области от 24 декабря 2018 года о возврате жалобы на постановление заместителя главного государственного инспектора в Заокском районе по использованию и охране земель от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,
установил:
13 декабря 2018 года на основании постановления заместителя главного государственного инспектора в Заокском районе по использованию и охране земель N Шатверова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Шатверова М.С. обратилась с жалобой в Заокский районный суд Тульской области.
Определением судьи Заокского районного суда Тульской области от 24 декабря 2018 года жалоба Шатверовой М.С. на постановление заместителя главного государственного инспектора в Заокском районе по использованию и охране земель от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении возвращена заявителю, по мотиву отсутствия копии обжалуемого постановления должностного лица.
Не согласившись с определением судьи Заокского районного суда Тульской области от 24 декабря 2018 года, Шатверова М.С. подал на него жалобу в Тульский областной суд, в которой просит отменить указанный судебный акт, указывая на отсутствие правовых оснований для возврата жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Шатверовой М.С., обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ).
В силу ст.30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении обязан: выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей либо исключающие производство по делу, разрешить ходатайства (если таковые поданы), при необходимости назначить экспертизу, истребовать дополнительные материалы, вызвать лиц, участие которых признает необходимым при рассмотрении жалобы, а в случае, если рассмотрение жалобы не относится к его компетенции - направить жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.
По смыслу закона судья вправе отказать в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лишь в случаях, когда такая жалоба подана не уполномоченным на это лицом (ч.1 ст.30.1 КоАП РФ), либо при несоблюдении заявителем требований, предусмотренных ст.30.3 КоАП РФ - в связи с пропуском срока, предусмотренного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и при отсутствии ходатайства о восстановлении этого срока.
Содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены, поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.
Ссылаясь на то, что отсутствие копии постановления препятствует принятию жалобы к рассмотрению, судья не учел, что в жалобе Шатверовой М.С. указаны дата вынесения постановления, его номер, а также сведения о должностном лице государственного органа, принявшего обжалуемый акт, и не истребовал дело об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст.30.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах определение судьи Заокского районного суда Тульской области от 24 декабря 2018 года о возврате жалобы на постановление заместителя главного государственного инспектора в Заокском районе по использованию и охране земель от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Заокского районного суда Тульской области от 24 декабря 2018 года о возврате жалобы на постановление заместителя главного государственного инспектора в Заокском районе по использованию и охране земель от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, отменить, направив жалобу Шатверовой М.С. на новое рассмотрение в Заокский районный суд Тульской области.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
