Решение Новгородского областного суда от 20 ноября 2020 года №7-250/2020

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2020 года Дело N 7-250/2020
20 ноября 2020 года судья Новгородского областного суда, расположенного по адресу: г. Великий Новгород, ул. Нехинская, д.55, стр.1, Константинова Ю.П.,
при секретаре Сизовой Ю.Б.,
рассмотрев в порядке пересмотра жалобу К.С.А. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 25 августа 2020 года, которым изменено постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> от 13 июля 2020 года, вынесенное в отношении главного механика ООО "Б..." К.С.А. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
08 июля 2020 года государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> в отношении должностного лица - главного механика ООО "Б..." К.С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, - за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения.
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Великий Новгород <...> от 13 июля 2020 года главный механик ООО "Б..." К.С.А. привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, К.С.А. обжаловал постановление в Новгородский районный суд Новгородской области.
Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 25 августа 2020 года постановление, вынесенное 13 июля 2020 года в отношении должностного лица К.С.А., изменено в части указания уточненного времени совершения административного правонарушения, в остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
В поданной в порядке пересмотра в Новгородский областной суд жалобе К.С.А. считает постановление должностного лица и решение судьи незаконными и подлежащими отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Среди доводов жалобы указано, что крупногабаритное транспортное средство в момент, когда к нему подъехали сотрудники ГИБДД, не осуществляло движение (водитель ожидал, когда ему привезут специальное разрешение), что подтверждается сведениями, зафиксированными установленной в автомашине аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Срок обжалования судебного решения соблюден.
В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела К.С.А. и представитель ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород, судьей дело рассмотрено без их участия.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно части 1 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.
Согласно пункту 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 вместе с Правилами дорожного движения Российской Федерации (далее - Основные положения), соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают, в том числе, движение тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 2 процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, а также крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.
Из материалов дела усматривается, что механик ООО "Б..." К.С.А., являясь должностным лицом, ответственным за перевозку груза транспортными средствами указанного общества, допустил движение крупногабаритного транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак <...> с полуприцепом <...>, государственный регистрационный знак <...>, под управлением водителя К.Е.С. 09 июня 2020 года около 02 часов 30 минут по адресу: Великий Новгород, Лужское шоссе, д. 19 с превышением допустимых габаритов на величину более 50 см (55 см), без специального разрешения, ширина транспортного средства с грузом составила 3 м 10 см, при допустимой 2 м 55 см.
Согласно имеющимся в деле документам организацией, эксплуатирующей и выпустившей транспортное средство, являлось ООО "Б...", перевозимый груз - Экскаватор марки <...>, государственный регистрационный знак <...>.
Проведенные измерения о габаритах перевозимого экскаватора, составившего по ширине 3 м 10 см, зафиксированы в рапорте инспектора ГИБДД от 09 июня 2020 года, а также других материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, возбужденного в отношении водителя К.Е.С.
Приведенные обстоятельства послужили поводом к возбуждению в отношении механика ООО "Б..." К.С.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...> от 13 июля 2020 года он признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.
Как обоснованно заключил судья районного суда, совокупность собранных и представленных в деле доказательств, оцененных в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ, объективно свидетельствует о наличии в действиях К.С.А. состава административного правонарушения, равно как, и о виновности в совершении указанного деяния.
Доводы жалобы о том, что в действиях К.С.А. отсутствует состав данного административного правонарушения, являлись предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в судебном решении.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.
Доводы К.С.А. о том, что транспортное средств в момент его выявления сотрудниками ГИБДД не осуществляло движение, обоснованно подвергнуты судьей районного суда критической оценке, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, в частности, показаниям инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород <...>, непосредственно наблюдавшего факт движения транспортного средства, а также данными системы "Глонасс", которой зафиксированы факты движения и остановки транспортного средства.
Время совершения правонарушения, выразившегося в осуществлении движения крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, уточнено судьей районного суда с внесением соответствующих изменений в обжалуемое постановление.
Довод жалобы о том, что транспортное средство находилось на обочине дороги и не двигалось 09 июня 2020 года в 2 часа 40 минут, не опровергает выводов судьи о виновности К.С.А. в совершении правонарушения, является способом защиты лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направлено на избежание административной ответственности, не является основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи.
По существу в жалобе на судебное решение не содержится каких-либо новых доводов и обстоятельств, не проверенных или неучтенных судьей районного суда при рассмотрении дела, а приводится иная оценка установленных по делу обстоятельств.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы рассмотреть дело полно, всесторонне и объективно, по делу не допущено.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах судья полагает, что решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 25 августа 2020 года в отношении К.С.А. является законным и обоснованным.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 25 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного механика ООО "Б..." К.С.А. - оставить без изменения, а жалобу К.С.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Ю.П. Константинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка