Решение Алтайского краевого суда от 05 ноября 2014 года №7-250/2014

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 ноября 2014 года Дело N 7-250/2014
 
05 ноября 2014 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Вегель А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рау В. Ф. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 22 сентября 2014 года, которым
Рау В. Ф., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <...>, проживающий по адресу: ... , <...>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, Рау В.Ф. ДД.ММ.ГГ в <...> час. <...> мин., находясь в общественном месте по ... оскорблял грубой нецензурной бранью М.А.П., хватал его за рукава одежды, толкался, угрожал физической расправой, нарушая общественный порядок и спокойствие граждан, проявляя своим поведением явное неуважение к обществу. Действия квалифицированы по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела судьей вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Рау В.Ф. просит отменить постановление, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку в материалах дела не имеется доказательств вины Рау В.Ф.; судья не учел, что конфликт спровоцировал М.А.П., который проявил агрессию, разговаривал на повышенных тонах, пытаясь сорвать пикет, при этом сотрудники полиции не предприняли действий, направленных на пресечение противоправного деяния; судом не дана оценка показаниям свидетелей Г.В.А., Ф.О.Н., П.А.В., Р.Т.В.., К.А.А., которые пояснили, что именно М.А.П. выражался цензурной бранью; судья не принял во внимание, что М.А.П. регулярно проходит реабилитацию в санаториях после участия в военных действиях; кроме того, судьей не установлен факт причинения вреда М.А.П.
Потерпевший М.А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем на основании ч.1 и ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав Рау В.Ф., его защитника Новикову Л.В., поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ в <...> час. <...> мин. Рау В.Ф., находясь в общественном месте ... , оскорблял грубой нецензурной бранью М.А.П., хватал его за рукава одежды, толкался, угрожал физической расправой, чем нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.
ДД.ММ.ГГ дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей Октябрьского районного суда г. Барнаула.
Вместе с тем, Рау В.Ф., ДД.ММ.ГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГ и по настоящее время является членом участковой избирательной комиссии *** с правом решающего голоса. Срок полномочий указанной участковой избирательной комиссии завершается ДД.ММ.ГГ, что подтверждается ответом на запрос Избирательной комиссии Алтайского края от ДД.ММ.ГГ № ***.
Сведений о том, что при привлечении Рау В.Ф. к административной ответственности были соблюдены требования пункта 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 22 сентября 2014 года, вынесенное в отношении Рау В.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Алтайском краевом суде жалобы Рау В.Ф. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рау В.Ф. подлежит направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 22 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рау В. Ф. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рау В. Ф. направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Барнаула.
Судья А.А. Вегель



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка