Решение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 7-248/2022

Санкт-Петербург 02 марта 2022 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградкой области в Ломоносовском районе Федотова В.А. на постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 9 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Родионова Филиппа Руслановича (далее - ИП Родионов Ф.Р.),

установил:

постановлением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 9 декабря 2021 года ИП Родионов Ф.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления следует, что ИП Родионов Ф.Р. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

8 ноября 2021 года в 11 часов 20 минут сотрудниками территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе установлено, что в здании ветеринарного блока рыбоперерабатывающего предприятия ИП Родионова Ф.Р. по адресу: <адрес>, допущены нарушения:

- ч. 1, ч. 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции": множественные дефекты покрытия полов, стен, потолка, незагерметизированные инженерные воды (дыры) в стенах, полу. Качественное проведение уборки с дезинфекцией помещений невозможно;

- ст. 16 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции": предприятие не подключено к системе водоотведения, что может повлечь загрязнение окружающей среды;

- ч. 8 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции": в помещениях проводится ремонт, когда в коптильных камерах находилась готовая продукция.

В жалобе ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградкой области в Ломоносовском районе Федотова В.А. заявлено об отмене постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение для назначения более строгого наказания.

ИП Родионов Ф.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Федотова В.А., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Проверка судебного акта показала, что судья, исследовав обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности ИП Родионова Ф.Р. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, при этом, оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения и учитывая имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, посчитал возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

При принятии решения по жалобе должностного лица необходимо, во всяком случае, учитывать следующее.

В силу положений ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу, не имеет полномочий на принятие решения, которым бы отменялось обжалуемое постановление и было вынесено новое решение, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Единственное основание для поворота к худшему предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По жалобе должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного (фундаментального) нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей городского суда не допущено существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Несогласие должностного лица с оценкой представленных в дело доказательств и с выводами судьи, а также с назначенным наказанием не свидетельствует о допущенных существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу.

Вопреки доводам жалобы положения КоАП РФ не предусматривают обязательное извещение о рассмотрении дела должностных лиц, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 9 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении индивидуального предпринимателя Родионова Филиппа Руслановича оставить без изменений, жалобу ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградкой области в Ломоносовском районе Федотова В.А. - без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья П.Ю. Летников)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка