Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 24 апреля 2018 года №7-248/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2018 года Дело N 7-248/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Советского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (Природнадзора Югры) Туранского Е.Ю. на решение судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 января 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь",
установил:
Постановлением заместителя начальника Советского отдела Природнадзора Югры, старшего государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды Зарубина С.В. (номер) от (дата) ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двадцати одной тысячи рублей.
Решением судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 января 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, начальник Советского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (Природнадзора Югры) Туранский Е.Ю. просит решение судьи Когалымского городского суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" Борисова Л.М. просила оставить решение Когалымского городского суда без изменения, жалобу должностного лица без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Борисову Л.М., прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного
экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.
Из постановления о привлечении к административной ответственности (номер) от (дата) усматривается, что (дата) в результате проведенного анализа поступивших материалов о загрязнении лесного участка нефтесодержащей жидкостью на территории (адрес) установлен факт сокрытия экологической информации, со стороны ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" структурное подразделение ТПП "Урайнефтегаз".
Согласно ч. 1 ст. 23.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.5 (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр) данного Кодекса отнесено к компетенции органов, осуществляющих государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, одним из которых является Советский отдел по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (Природнадзора Югры).
В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место (дата), следовательно, срок давности привлечения ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры истек.
В соответствии с системным толкованием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи городского (районного) суда, является обстоятельством, исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Решение судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 января 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" оставить без изменения, жалобу начальника Советского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (Природнадзора Югры) Туранского Е.Ю. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка