Дата принятия: 28 августа 2018г.
Номер документа: 7-248/2018
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2018 года Дело N 7-248/2018
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача ОГБУЗ "Черемховская городская больница N1" М. и защитников К., С. и дополнений к ней на постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 19 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1",
УСТАНОВИЛ:
1 декабря 2017 года государственным инспектором отдела организации государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности Территориального органа Росздравнадзора по Иркутской области С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1".
Постановлением судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 19 июня 2018 года ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд и дополнении к ней, главный врач ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1" М. и защитники К., С. не соглашаясь с постановлением судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 19 июня 2018 года, просят об отмене данного судебного акта, и прекращении производства по делу.
В судебное заседание главный врач ОГБУЗ "Черемховская городская больница N1" М. и защитники К., С. не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1", к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В силу примечания к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1", дела об административном правонарушении, выявлены 30 ноября 2017 года (л.д. 15-28).
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Следовательно, срок давности привлечения ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1" к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 1 марта 2018 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1" дела об административном правонарушении, имели место
19 июня 2018 года судья Черемховского городского суда Иркутской области рассмотрел дело по существу, признав ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая данное дело, судья не учел, что срок давности привлечения ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1" к административной ответственности истек 1 марта 2018 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении ОГБУЗ "Черемховская городская больница N1" подлежало прекращению.
При вынесении постановления от 19 июня 2018 года судьей Черемховского городского суда Иркутской области требования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.
При таких обстоятельствах постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 19 июня 2018 года состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1" подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу главного врача ОГБУЗ "Черемховская городская больница N 1" М. и защитников К., С. и дополнения к ней удовлетворить.
Постановление судьи Черемховского городского суда Иркутской области от 19 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГБУЗ "Черемховская городская больница N1", отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
