Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2018 года №7-246/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2018 года Дело N 7-246/2018
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Реформатор" (далее - ООО "Реформатор") - Аширбаевой Э.Р. на решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Реформатор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях",
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования город Салехард N 33 от 5 марта 2018 года, ООО "Реформатор" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размер 55 000 рублей.
Решением судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2018 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО "Реформатор" Аширбаевой Э.Р. - без удовлетворения.
Не соглашаясь с указанным решением судьи, законный представитель ООО "Реформатор" - директор Аширбаева Э.Р., обратилась в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит его отменить, считая состоявшиеся решения незаконными. В жалобе указывает, что ответственность за содержание общественных контейнерных площадок, несет муниципальное образование, так как является собственником земельного участка, на котором расположена контейнерная площадка.
Законный представитель ООО "Реформатор" Аширбаева Э.Р. в судебном заседании считает решение суда подлежащим отмене по доводам жалобы.
Представитель административной комиссии муниципального образования город Салехард извещен судом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассматривается в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" повторное совершение административного правонарушения в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти пяти тысяч до ста тысяч рублей.
20 февраля 2018 года в отношении ООО "Реформатор" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях". Согласно протоколу, 6 февраля 2018 года в 10-41 часов в ходе осмотра территории, прилегающей к дому N 7 по ул. Чапаева в г. Салехард ЯНАО установлен факт наличия бытового мусора и снега на площадке мест размещения мусоросборников и крупногабаритных отходов. Указанный дом находится на управлении ООО "Реформатор" являющейся управляющей организации на основании договора управления многоквартирным домом от 09.01.2018.
Ранее постановлением административной комиссии в МО г. Салехард от 23 октября 2017 года N 533 ООО "Реформатор" было привлечено к административной ответственности по ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", которое вступило в законную силу 10 ноября 2017 года.
5 марта 2018 года по результатам рассмотрения дела ООО "Реформатор" было признано административной комиссией виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа рассматривая жалобу ООО "Реформатор" на постановление по делу об административном правонарушении сделал вывод о том, что обстоятельства подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении были установлены на основании доказательств, представленных в материалы дела, вина общества во вменяемом правонарушении доказана.
С такими решениями считаю возможным согласиться в силу следующего.
С 01 ноября 2017 года решением Городской Думы МО город Салехард от 27.10.2017 N 81 утверждены Правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард, которые предусматривают, что юридические лица (управляющие компании, ТСЖ) обязаны организовать своевременную очистку коробов, контейнеров для твердых коммунальных отходов, контейнерные площадки и прилегающая к ним территория должны ежедневно подметаться и очищаться от мусора, не допускается переполнение контейнеров (пункты 9.2.25, 9.2.26.1, 9.2.27.3 раздела 9).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ООО ООО "Реформатор" является управляющей компанией и осуществляет оказание услуг и выполнение работ в многоквартирном жилом доме по ул. Чапаева д. 7, г. Салехард.
Факт того, что в перечень работ по содержанию общего имущества отнесена уборка мусора из двух контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, размещенных на контейнерной площадке, прилегающей к жилому дому, управляющей компанией не оспаривался и подтверждается материалами дела (п. 23 приложения N 3 к договору управления многоквартирным домом).
В ходе проверки исполнения требований, правил благоустройства дворовых территорий, уполномоченными должностными лицами было выявлено, что 5 и 6 февраля 2018 года на территории, прилегающей к дому N 7 по ул. Чапаева г. Салехард, ООО "Реформатор", допустило наличие бытового мусора и снега на площадке мест размещения мусоросборников и крупногабаритных отходов.
У юридического лица имелась возможность для соблюдения Правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по своевременной уборке контейнерной площадки.
Ранее постановлением административной комиссии в МО г. Салехард от 23 октября 2017 года N 533 ООО "Реформатор" было привлечено к административной ответственности по ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", которое вступило в законную силу 10 ноября 2017 года.
При таких обстоятельствах бездействие ООО "Реформатор" правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".
Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание юридическому лицу назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".
Аргументы жалобы о том, что нарушение допущено по вине третьих лиц - владельцев частных домов и магазина, не учитывают, что материалы дела не содержат доказательств принятия мер управляющей компанией для обеспечения закрытого допуска к контейнерной площадке иных лиц, кроме жильцов обслуживаемого дома.
Доводы в жалобе по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и основаны на ином толковании норм материального права. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении.
При наличии таких обстоятельств оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Реформатор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" - оставить без изменения, жалобу директора ООО "Реформатор" Аширбаевой Э.Р. - без удовлетворения.
Судья С.А.Семейкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка