Решение Иркутского областного суда от 27 октября 2020 года №7-245/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2020 года Дело N 7-245/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андреева С.Ю., его защитников Русакова А.Б. и Васечкиной Т.М. на постановление судьи Братского городского суда Иркутской области от 7 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 и частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андреева С.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Братского городского суда Иркутской области от 7 августа 2020 г. Андреев С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 и частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Андреев С.Ю. и его защитники Русакова А.Б., Васечкина Т.М. не соглашаясь с постановлением судьи Братского городского суда Иркутской области от 7 августа 2020 г., просят указанный судебный акт отменить, производство по делу прекратить.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Андреев С.Ю., потерпевший А., его представитель Шаманов А.Н., потерпевший Н., Н. и Л., извещенные надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без их участия.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалоб, заслушав защитников Андреева С.Ю. - Русакова А.Б. и Васечкину Т.М., поддержавших доводы жалоб, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с часть 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Пункт 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правил дорожного движения), определяет, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно требованиям пункту 13.9 Правил дорожного движения на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
В соответствии с разделом 2 приложения 1 к ПДД РФ знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги.
Знак 2.4 "Уступите дорогу" предписывает водителю уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - по главной.
Основанием для привлечения Андреева С.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении выводы, о том, 31 марта 2020 г. в 16 часов 50 минут на пересечении <адрес изъят>, в нарушение требований пунктов 1.5 и 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, Андреев С.Ю., управляя транспортным средством "Форд Фокус", государственный регистрационный знак Номер изъят, на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге не уступил дорогу автомобилю "Тойота Королла", государственный регистрационный знак Н350ХМ/38, под управлением водителя А., двигавшемуся по главной дороге, в связи с чем, допустил столкновение с ним. В результате дорожно-транспортного происшествия водителю А. причинен средней тяжести вред здоровью; пассажиру Н. причинен средней тяжести вред здоровью; пассажиру Н. причинен легкий вред здоровью.
Однако такие выводы судьи Братского городского суда являются преждевременными.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит установлению не только нарушение водителем транспортного средства Правил дорожного движения, но и наличие причинно-следственной связи между допущенными нарушениями и наступившими последствиями в виде причинения вреда здоровью потерпевшего.
Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Признавая Андреева С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, судья городского суда в своем решении указал на то, что водитель Андреев С.Ю. не уступил дорогу водителю А. движущемуся по главной дороге.
В качестве доказательств, подтверждающих виновность Андреева С.Ю. в совершении административного правонарушения, судьей Братского городского суда Иркутской области признаны наряду с другими доказательствами протокол осмотра места происшествия от 31 марта 2020 г. (л.д. 8-10) и схема дорожно-транспортного происшествия от 31 марта 2020 г., которая подписана участниками ДТП Андреевым С.Ю. и А. (л.д. 11).
В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения от Дата изъята, должностным лицом ГИБД указано, что место совершение правонарушение находится в зоне действия знаков, установленных по ходу осмотра: 1.23, 3.24, с <адрес изъят>, знак 2.4, 5.19.1, 5.19.2, главная дорога 2.1.
Между тем, в схеме дорожно-транспортного происшествия (л.д. 11) не указан дорожный знак 2.1 "Главная дорога".
Опрошенный в судебном заседание в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД МУ МВД России "Братское" Р. пояснил, что 31 марта 2020 г. он выезжал на место ДТП и им, в присутствии водителей была составлена схема ДТП, в которой был отражен дорожный знак 2.4 "Уступи дорогу" и наличие которого не оспаривалось Андреевым С.Ю. Дорожный знак "Главная дорога" в схеме указан не был, но в действительности знак существовал. Андреев С.В. не пользовался преимущественным правом проезда пол нерегулируемому перекрестку.
Приведенным обстоятельствам в решении судьи братского городского суда надлежащая правовая оценка не дана. Не вызван и не допрошен инспектор ДПС составивший протокол осмотра места совершения административного правонарушения. Имеющиеся в материалах дела противоречия не устранены.
Указанным выше обстоятельствам судья городского суда в совокупности с объективными доказательствами имеющимися в деле (схема места ДТП, протокол осмотра места совершения правонарушения и др.) надлежащей правовой тоценки не дал, что свидетельствует о наличии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении этого дела, то постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Поскольку судьей городского суда допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, носят фундаментальный, принципиальный характер, повлияли на сделанные судьей выводы и исход дела, решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 7 августа 2020 года, вынесенное в отношении Андреева С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело - возвращению в Братский городской суд Иркутской области на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела необходимо установить фактические обстоятельства происшедшего, дать оценку всем доказательствам, принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобы Андреева С.Ю., защитников Русакова А.Б., Васечкиной Т.М. удовлетворить частично.
Постановление судьи Братского городского суда Иркутской области от 7 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 и частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андреева С.Ю., отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Андреева С.Ю. направить на новое рассмотрение в Братский городской суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка