Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 мая 2018 года №7-244/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2018 года Дело N 7-244/2018
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОГИБДД ОМВД России по городу Губкинскому Скорнякова В.В. на постановление Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Паскарь Петра Деомидовича, на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На данное постановление представителем ОГИБДД ОМВД России по городу Губкинскому Скорняковым В.В. в суд Ямало-Ненецкого автономного округа подана жалоба, в которой, оспаривает выводы судьи районного суда о невозможности привлечения лица, совершившего административное правонарушение дважды по одному и тому же факту. Приводит доводы о том, что привлечение Паскарь П.Д. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 КоАП РФ, не свидетельствует о привлечении этого лица к административной ответственности дважды по одному и тому же административное правонарушение, поскольку Паскарь П.Д. совершено два разных административных правонарушения, имеющие разные составы правонарушений.
В судебное заседание заявитель Скорняков В.В., а также Паскарь П.Д. и его представитель адвокат Асатрян С.Х, не явились, о дне и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ нарушениеПравил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Как усматривается из материалов дела, 13 декабря 2018 года в 18 часов 40 минут на улице Молодежная микрорайона 12 в городе Губкинский Паскарь П.Д., управляя автомобилем Фиат Дуката, государственный регистрационный знак А236СВ89, на нерегулируемом пешеходном переходе в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения не уступив дорогу пешеходу, переходящему дорогу для осуществления перехода, совершил наезд, в результате дорожно-транспортного происшествия Багинской А.Д. причинены телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 13 декабря 2017 года. Впоследствии по указанным обстоятельствам составлен протокол об административном правонарушении в отношении Паскарь П.Д.
Рассматривая протокол об административном правонарушении, судья Губкинского районного суда пришел к выводу о том, что ранее Паскарь П.Д. привлеченный к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 КоАП РФ за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении, и привлечение его по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ носит один и тоже факт нарушения - невыполнение требований пункта 14.1 Правил дорожного движения. Поскольку ранее вынесенное постановление в отношении Паскарь П.Д. не отменено, он не может быть привлечен к административной ответственности по одному и тому же факту дважды.
С таким решением согласиться нельзя.
Как усматривается из материалов дела постановлением инспектора ДПС группы ДП ОГИБДД ОМВД России по городу Губкинскому Дроздовым С.Г. от 13 декабря 2017 года N Паскарь П.Д. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за то, что13 декабря 2017 года в 18 часов 40 минут на улице Молодежная микрорайона 12 в городе Губкинский Паскарь П.Д., управляя автомобилем Фиат Дуката, государственный регистрационный знак А236СВ89, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения не уступил дорогу пешеходу, переходящему дорогу или ступившему на проезжую часть для осуществления перехода.
Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Однако положения данной нормы неприменимы к обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении составленным в отношении Паскарь П.Д. 15 февраля 2018 года, так как по факту совершения им 13 декабря 2017 года описанных выше противоправных действий не имеется актов, перечисленных в пункте 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Постановление инспектора ДПС группы ДП ОГИБДД ОМВД России по городу Губкинскому Дроздова С.Г. от 13 декабря 2017 года N к таким актам отнести нельзя, поскольку оно вынесено по делу об административном правонарушении, предусмотренном иной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данным постановлением Паскарь П.Д. привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ за то, что не уступил дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении.
В рамках же настоящего дела, разрешается вопрос об установлении виновности Паскарь П.Д. в инкриминируемом ему административном правонарушении по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения, выразившееся в том, что, совершил на наезд на пешехода, с наступлением последствий в виде причинения легкого вреда здоровью потерпевшей.
При таких обстоятельствах, каждое из названных противоправных действий образует самостоятельные составы административных правонарушений.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.КоАП РФ).
Процессуальными требованиями статьи 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат (предмет доказывания): наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Названные обстоятельства подлежат выяснению на основании оценки доказательств по делу об административном правонарушении, основанной на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом того, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статьи 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП).
При рассмотрении судьей Губкинского районного суда настоящего дела об административном правонарушении названные положения закона учтены не были.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, составляет один год.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Паскарь П.Д. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, имели место 13 декабря 2017 года.
Следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истекает 13 декабря 2018 года.
При таких обстоятельствах решение судьи Губкинского районного суда от 5 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Паскарь П.Д., подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями, а дело направлению в Губкинский районный суд.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Паскарь Павла Деомидовича отменить.
Направить дело об административном правонарушении в Губкинский районный суд ЯНАО.
Судья /подпись/ С.И. Мосиявич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка