Дата принятия: 13 августа 2019г.
Номер документа: 7-243/2019
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2019 года Дело N 7-243/2019
Судья Алтайского краевого суда Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н.Ю.С., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью "Камелот-А", на определение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 28 июня 2019 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Камелот-А",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, заместителем главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю К.У.В. от 18 апреля 2019 года *** общество с ограниченной ответственностью "Камелот-А" (далее - ООО "Камелот-А", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Н.Ю.С., действуя в интересах ООО "Камелот-А" на основании доверенности от 13 марта 2019 года, обратился с жалобой в Индустриальный районный суд г. Барнаула.
Определением судьи названного суда от 28 июня 2019 года жалоба с приложенными к ней документами возвращена лицу, ее подавшему, по тем основаниям, что полномочия Н.Ю.С. на ее подачу не подтверждены.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Н.Ю.С. просит отменить определение судьи, полагая, что оснований для возвращения жалобы не имелось, поскольку вывод об отсутствии полномочий на обжалование постановления не соответствует содержанию жалобы, а оригинал доверенности мог быть представлен в ходе рассмотрение дела по существу.
В судебное заседание законный представитель и (или) защитник ООО "Камелот-А" не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствуют, в связи с чем жалоба может быть рассмотрена в их отсутствие.
Ознакомившись с доводами жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу лиц, имеющих право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник этого лица.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 3 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб должно быть специально оговорено в доверенности.
Соответствующие разъяснения содержит пункт 8
Согласно материалам дела жалоба на постановление должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю подписана и подана Н.Ю.С., действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от 13 марта 2019 года. При этом к жалобе приложена копия доверенности, заверенная самим Н.Ю.С.
В связи с этим судья районного суда пришел к выводу о необходимости возвращения жалобы, так как указанное обстоятельство препятствует возможности проверить наделение Н.Ю.С. полномочиями на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Вывод судьи является законным и обоснованным.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
