Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 7-241/2021
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 7-241/2021
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Расчёсова С.В. на постановление судьи Катангского районного суда Иркутской области от 12 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Расчесова С.В.
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Катангского районного суда Иркутской области от 12 мая 2021 г. Расчёсов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Расчёсов С.В. не соглашаясь с постановлением судьи Катангского районного суда Иркутской области от 12 мая 2021 г., просит об отмене данного судебного акта и прекращении производства по делу в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В судебное заседание Верхотуров Н.А. не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. При таких обстоятельствах суд полагает, возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.
Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся: выявление причин административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, принятие в пределах своих полномочий мер по их устранению (п. 4 ч. 1); обеспечение безопасности граждан и общественного порядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (п. 5 ч. 1); пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п. 1 ч. 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 ч. 1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8 ч. 1).
В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 10 марта 2021 г. в 16 часов 16 минут Расчёсов С. В., находясь в здании аэропорта с. Ербогачён по адресу: <адрес изъят>, не повиновался законному требованию сотрудника полиции о прекращении совершения административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требованию проследовать в кабинет полиции для разбирательства по делу, чем препятствовал осуществлению деятельности по охране общественного порядка.
Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом АП Номер изъят об административном правонарушении от 9 апреля 2021 г.; письменными объяснениями Расчёсова С. В. от 9 апреля 2021 г.; рапортами инспектора (дислокация с. Ербогачен) направления охраны общественного порядка МО МВД России "Киренский"; копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; письменными объяснениями Ю., С., Б. от 11 марта 2021 г. и иными материалами дела.
Оценка доказательств виновности Расчёсова С.В. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи Катангского районного суда Иркутской области, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Расчёсова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Не доверять вышеуказанным доказательствам, оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в них обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, и отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, из показаний свидетеля Б. допрошенного в судебном заседании судьей районного суда следует, что он является инспектором авиабезопасности и досмотра аэропорта <адрес изъят>ён. 10 марта 2021 г. прибывший в с. Ербогачён из с. Наканно на вертолете Расчёсов С. В. вошел в зону досмотра аэропорта без маски, в связи с чем сотрудник полиции К. сделала ему замечание и попросила надеть маску. Однако Расчёсов С. В. данные требования проигнорировал. Во время взвешивания багажа пассажиров сотрудник полиции неоднократно требовала от Расчёсова С. В. предъявить перевозочные документы и проследовать в кабинет полиции для составления протокола. Расчёсов С. В. никак не реагировал на данные требования, молча вышел из зоны досмотра в зал ожидания. Сотрудник К. неоднократно требовала, чтобы он проследовал в кабинет полиции.
Из показаний свидетеля Ю. следует, что 10 марта 2021 г. пассажир Расчёсов С. В прибывший авиарейсом в с. Ербогачён из с. Н.. вошел в зону досмотра аэропорта без маски, в связи с чем сотрудник полиции К. попросила его надеть маску. Однако Расчёсов С. В. данные требования проигнорировал, в связи с чем, сотрудник полиции потребовала от него после взвешивания багажа пройти в кабинет полиции для составления протокола. При взвешивании багажа сначала инспектор по досмотру, а затем и сотрудник полиции К. потребовали от Расчёсова С. В. предъявить перевозочные документы, однако тот никак не реагировал, молча забрал свой багаж и стал выходить из зоны досмотра. Сотрудник полиции последовала за ним, неоднократно повторяя по пути, чтобы он предъявил перевозочные документы и проследовал в кабинет полиции.
Оснований не доверять показаниям, названным свидетеля не имеется, свидетели предупреждены об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, какие-либо данные о наличии причин для оговора Расчёсова С.В. со стороны указанных свидетелей отсутствуют, показания полностью согласуются с другими представленными в дело доказательствами.
Приведенные показания свидетелей в силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами по делу об административном правонарушении, которые в совокупности с другими доказательствами не ставят под сомнение доказанность вины Расчёсова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении в отношении Расчёсова С.В. составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в нем отражены, действия Расчёсова С.В. описаны с учетом диспозиции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в нем обстоятельства позволяют установить событие вмененного Расчёсову С.В. правонарушения и достаточны для квалификации его действий по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, оснований, порочащих указанный протокол как доказательство, судьей районного суда не выявлено в связи с чем протокол об административном правонарушении в отношении Расчёсова С.В. обоснованно признан судьей районного суда в качестве допустимого доказательства по делу.
Вопреки доводам жалобы каких-либо данных, свидетельствующих о прямой либо косвенной заинтересованности сотрудника полиции К. в исходе дела или же о наличии неприязненных отношений между К. и лицом, привлеченным к административной ответственности, по делу не установлено, и Расчёсовым С.В. суду вместе с жалобой не представлено.
Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по осуществлению производства по делу об административном правонарушении. В частности действия сотрудников полиции соответствовали положениям статей 12, 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".
При таких обстоятельствах, требования сотрудника полиции о прекращении совершения административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования проследовать в кабинет полиции для разбирательства по делу, были законными. Однако Расчёсов С.В. выполнить данные требования отказался, тем самым оказал неповиновение законным распоряжениям сотрудника полиции, в связи с исполнением последним своих служебных обязанностей.
Неисполнение гражданином возложенной законом обязанности следовать властным распоряжениям сотрудника полиции образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод о наличии в действиях Расчёсова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины Расчёсова С.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Суд находит неубедительными доводы Расчёсова С.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании заявителем правовых норм и опровергаются исследованными в судебном заседании вышеуказанными доказательствами.
Доводы жалобы Расчёсова С.В. о том, что сотрудниками аэропорта с. Ербогочён нарушены требования Указа Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 г. N 279-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", не могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящей жалобы, поскольку исходя из положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц, производство по данному делу в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предмета доказывания по делу об административном правонарушении.
Из доводов поданной в Иркутской областной суд жалобы не следует, что при возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрении допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Иных доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности Расчёсова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, жалоба не содержит
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления судьи Катангского районного суда Иркутской области от 12 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Расчёсова С.В. не имеется.
Административное наказание назначено Расчёсову С.В. в пределах части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Расчёсова С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Катангского районного суда Иркутской области от 12 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Расчёсова С.В., оставить без изменения, жалобу Расчёсова С.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
