Решение Нижегородского областного суда

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 09 марта 2022 года Дело N 7-239/2022

г. Нижний Новгород 09 марта 2022 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев

в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя по доверенности ФИО5, действующей в интересах АО "Теплоэнерго", на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] и постановление Административной комиссии Приокского района г. Нижнего Новгорода от [дата], по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении АО "Теплоэнерго",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Приокского района г. Нижнего Новгорода [номер] от [дата] Акционерное Общество "Теплоэнерго" (далее - АО "Теплоэнерго") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (далее - КоАП НО), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода

от [дата] постановление Административной комиссии Приокского района г. Нижнего Новгорода [номер] от [дата] постановление административной комиссии оставлено без изменения, а жалоба заявителя - без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода [дата] представитель по доверенности

Булдакова О.А., действующая в интересах АО "Теплоэнерго", просит об отмене постановления административной комиссии и решения районного суда, прекращении производства по делу.

В обоснование своих доводов заявитель указывает, что в действиях АО "Теплоэнерго" отсутствует состав административного правонарушения, поскольку, по мнению заявителя, ответственность за данное административно правонарушение должна быть возложена по собственников, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых располагаются пути теплотрассы.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьёй вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 11 ст.3.1 КоАП НО нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, озеленения, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 и 15 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу п. 6.6 Решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 26.12.2018 N 272 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород" (далее - Правила от 26.12.2018 N 272), не допускается произрастание деревьев ближе 1,5 м от инженерных сетей и коммуникаций, ближе 5 м от наружных стен зданий, строений и сооружений; произрастание кустарников ближе 0,7 м от инженерных сетей и коммуникаций, ближе 1,5 м от наружных стен зданий, строений и сооружений.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции основанием для привлечения АО "Теплоэнерго" к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: [дата]. в ходе проводимого мониторинга по адресу:: [адрес], АО "Теплоэнерго" допустило произрастание деревьев и кустарников от инженерных сетей (наземной теплотрассы) ближе 1,5 м и 0,7 м по вышеуказанному адресу, при этом имея возможность по соблюдению Правил от 26.12.2018 N 272 Общество не приняло все зависящие от него меры, по соблюдению требований, установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, чем нарушило п. 6.6 Правил от 26.12.2018 N 272.

Фактические обстоятельства дела и вина АО "Теплоэнерго" в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается содержащимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04.10.2021г.; актом обнаружения достаточных данных N 1173/6 от 03.09.2021 г., фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО "Теплоэнерго"; и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые были оценены судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административная комиссия правильно своим постановлением от [дата] привлекла АО "Теплоэнерго" к административной ответственности по ч. 11 ст. 3.1 КоАП НО, а судья районного суда обоснованно своим решением от [дата] отказал в удовлетворении жалобы на указанное постановление.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административных правонарушений, виновность лица в совершении административных правонарушений, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследуя доводы жалобы заявителя, суд вышестоящей инстанции усматривает, что указание об отсутствии состава данного административного правонарушения, опровергается совокупностью доказательств, исследованных и оценённых по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о том, что выводы суда первой инстанции являются ошибочным ввиду неправильного применения и толкования положений нормативно-правовых актов, подлежащих применению в данной сфере правоотношений, не нашли своего объективного подтверждения, поскольку основаны на субъективном толковании таковых, направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, и расцениваются вышестоящим судом как стремление юридического лица избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Процедура привлечения АО "Теплоэнерго" к административной ответственности не нарушена, требования, установленные статьями 28.2, 28.4, 29.7 КоАП РФ соблюдены, права заявителя, установленные статьёй 25.1 КоАП РФ и иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, обеспечены.

Административное наказание назначено АО "Теплоэнерго" в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 11 ст. 3.1 КоАП НО, что согласуется с предупредительными целями административного наказания, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] и постановление Административной комиссии Приокского района г. Нижнего Новгорода от [дата], по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении АО "Теплоэнерго", оставить без изменения, а жалобу представителя по доверенности Булдаковой О.А. - без удовлетворения.

Судья Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка