Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2021 года №7-239/2021

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 7-239/2021
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора г. Салехард на решение судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 15 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МКУ "Салехардская ДЕЗ" Федченко С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника управления контроля закупок Департамента экономики ЯНАО Зарецкого Р.Л. от 17 марта 2021 года N 33МЗ-2021 должностное лицо - директор МКУ "Салехардская ДЕЗ" Федченко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 15 апреля 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью, Федченко С.В. объявлено устное замечание.
В протесте, поданном в суд ЯНАО, и.о. прокурора г. Салехард Панкратьев Р.А. просил решение отменить. В обоснование протеста указал, что судьей не дана оценка обстоятельствам, имеющим существенное значение при принятии решения о виновности Федченко С.В.. Не имеется оснований для признания совершенного Федченко С.В. правонарушения малозначительным. Административное правонарушение совершено в сфере бюджетного законодательства, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.
Федченко С.В. надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не направил, дело рассматривается в его отсутствие.
Прокурор Румянцев Д.А. и должностное лицо Зарецкий Р.Л. в судебном заседании на доводах протест настаивали.
Защитник Синдюкова П.Н. в судебном заседании полагала решение судьи законным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица - директора МКУ "Салехардская ДЕЗ" Федченко С.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, имели место 19 июня 2020 года.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях указанной категории, рассматриваемых должностными лицами административного органа, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.
Следовательно, годичный срок давности привлечения Федченко С.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, по настоящему делу истек 19 июня 2021 года.
Решением судьи Салехардского городского суда ЯНАО постановление о назначении административного наказания было отменено и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ, в отношении Федченко С.В. прекращено.
На время рассмотрения протеста прокурора в суде Ямало-Ненецкого автономного округа срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, также не могут обсуждаться вопросы виновности данного лица.
Соответствующие разъяснения приведены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013), из которого следует, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи, отменившего постановление должностного лица, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение.
В указанных обстоятельствах исключается возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МКУ "Салехардская ДЕЗ" Федченко С.В., оставить без изменения, протест и.о. прокурора г. Салехард - без удовлетворения.
Судья (подпись) Мочалова Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка